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郡制の廃止ぐんせいのはいし
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1890年にできた郡制を、1921年に原敬内閣が廃止すると決め、1923年に実施した。郡は自治の単位ではなくなり、のち郡役所も廃止された。
| 読み方 | ぐんせいのはいし |
|---|---|
| 英語 | Abolition of the county system |
| 時代 | 1921年〜1926年 |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第14章 大正デモクラシー |
このページのポイント
- 郡制は、府県と市町村のあいだの「郡」を自治の単位にした制度（1890年）。
- 1921年、原内閣が郡制を廃止する法律を公布し、1923年に実施された。
- 郡長・郡役所も、1926年に廃止された。
郡制の廃止をやさしく言うと
明治時代の地方制度は、府県の下に市町村がありましたが、そのあいだに「郡」がありました。1890年に第1次山県有朋内閣が郡制を定め、郡に議会（郡会）を置きました。郡の長である郡長は、国から任命された官吏で、町や村の行政を指導する役割もありました。
しかし、時代が進むと、郡の役割は薄れていきました。町や村の力が強くなり、府県と市町村だけで十分に行政ができるようになったからです。郡会の議員の選ばれ方は、地主や有力者を中心にした仕組みで、国民の意見を反映しにくいとの批判もありました。
1921年、原敬（政友会の総裁）内閣は、郡制を廃止する法律を成立させました。郡制の廃止は、立憲政友会（原敬の政党）が地方での勢力を伸ばし、山県有朋の系統の官僚が基盤としてきた郡の仕組みを弱める意味もあったといわれます。法律は1923年に実施されました。
さらに1926年には、郡長と郡役所そのものも廃止されました。このとき、「郡」は行政区画の名前としては残りましたが、役所や議会をもつ自治の単位ではなくなりました。今の「〜郡」という地名は、この名残です。地方制度を整理して、行政の効率を高めようとした改革の一つであり、原敬内閣の地方政策の地方政策の特徴でもあります。
みちざねくん
今でも「〜郡」という地名がありますよね。郡は全部なくなったわけじゃないんですか？
たいし先生
地名と区画としては残っておる。じゃが、郡会や郡役所はなくなって、行政の単位ではなくなったのじゃ。
しきぶちゃん
地方の政治を整理したことが、政党の力にも関係していたんですね。
郡制の廃止の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：町村が力をつけ、府県と市町村だけで行政ができるようになった。郡は、むだな段階とも見られた。
- 何が：原敬内閣が郡制を廃止する法律を成立させ、1923年に実施した。
- それから：郡長・郡役所が廃止され、郡は地名・区画として残るだけになった。
年表で見る郡制の廃止
郡制の廃止と関係する人物・用語
- 原敬の政党内閣（1918〜21年）：郡制を廃止した内閣。
- 第1次山県有朋内閣（1889〜91年）：郡制を定めた内閣。
- 市制・町村制（1888年）：地方制度の基礎になった制度。
- 立憲政友会（原敬の政党）：地方での勢力拡大をめざした政党。
- 選挙法の改正（1919年）：原内閣のもう一つの大きな制度改革。
郡制の廃止でまちがえやすい点
ここに注意
- 郡制の廃止は1921年に公布、1923年に実施。郡役所の廃止は1926年。年を分けて覚える。
- 郡制の廃止で、郡という地名や区画がなくなったわけではない。自治の単位としての郡がなくなった。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 地方制度の流れ（市制・町村制 → 府県制・郡制 → 郡制の廃止）を年号つきで整理する。
- 原内閣の政策として、小選挙区制・郡制の廃止・四大政綱などを並べる問題が出る。
確認問題
やさしい
- 1921年に原敬内閣が廃止を決めた、府県と市町村のあいだの制度を何というか。
答えと解説を見る
答え：郡制
ふつう
- 郡制を定めた法律ができたのは何年か。
答えと解説を見る
答え：1890年
むずかしい
- 郡制が廃止されたあと、1926年に廃止された役所と役職を答えよ。
答えと解説を見る
答え：郡役所、郡長
「大正デモクラシー」の章の用語
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第14章の用語（全445語）は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。
← 前の語：即位の礼(1928年)（日本史） ｜ 次の語：普通選挙運動（日本史） →
よくある質問
郡制とは何ですか？
府県と市町村のあいだの「郡」を自治の単位とし、郡会と郡長を置いた制度です。1890年に定められました。
郡制はいつ廃止されましたか？
1921年に廃止の法律が公布され、1923年に実施されました。
なぜ郡制は廃止されたのですか？
町村の力が強まり、郡の役割が薄れたためです。政党が地方での力を強める意味もあったといわれます。
郡役所はいつ廃止されましたか？
1926年に郡長・郡役所が廃止されました。
今でも「郡」がありますが、なぜですか？
郡は、行政区画としての名前や地名として残っているためです。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
