座の特権の否定とは?わかりやすく|楽座・楽市・座の廃止・商業の自由化【図解】

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座の特権の否定ざのとっけんのひてい

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ひとことで言うと

座の特権の否定は、座が持っていた独占的な販売の権利を認めず、新しい商人が自由に商売できるようにした政策。楽市・楽座の「楽座」にあたる。

読み方ざのとっけんのひてい
英語Abolition of za privileges
時代戦国時代〜安土桃山時代(16世紀後半)
分野社会経済
章第9章 戦国時代と織豊政権

このページのポイント

  • 座は、商人・職人の同業者組合で、寺社や貴族の保護のもとで独占販売権をもっていた。
  • 信長や秀吉は、領国や城下町でその特権を認めず、商人が自由に商売できるようにした。
  • 商業が活発になり、城下町の発展にもつながった。ただし座は完全に消えたわけではない。

座の特権の否定をやさしく言うと

座の特権の否定とは、座と室町時代の商業が持っていた特別な権利を認めず、商人が自由に商売できるようにすることをいいます。座は、同じ商品を扱う商人や職人の同業者組合です。寺社や貴族を後ろだてにして、その商品を自分たちだけで売る独占販売権(独占販売権)をもっていました。そのかわりに、座に入る商人は、座役などの金銭を保護者に納めました。

座があると、新しく商売を始めたい商人は入りにくく、品物の値段も高くなりやすいという問題がありました。戦国大名たちは、城下町を栄えさせるため、この座の特権を否定して、自由な商売を認める政策を取ります。織田信長が、美濃の加納(岐阜)や、安土の城下町で出した楽市・楽座が代表例です。「楽」は、規制がなく自由、という意味で、「楽座」は座の特権をなくすこと、「楽市」は市の税や規制をなくすことをさします。

豊臣秀吉も、同じように座の特権を認めない方針を取り、京枡(統一された枡)の統一や貨幣の整備と合わせて、全国の商業をまとめていきました。ただし、座は完全になくなったわけではありません。京都や奈良など、座が長く力を持っていた地域では、特権が江戸時代まで続いたところもあります。「座の特権の否定」は、全国で一気に座をなくした、というより、有力な大名が自分の領国でその力を弱め、城下町の商業を育てた政策、と理解するのが正確です。

みちざねくん

みちざねくん

先生、座があったら何が困るのですか?

たいし先生

たいし先生

座に入らんと商売ができんから、新しい商人が育たん。座を認めないことで、城下町に商人が集まり、物の流れも盛んになったのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

楽市・楽座が、その政策の代表なんですね。

座の特権の否定の流れ(なぜ・何が・それから)

座の特権の否定:なぜ・何が・それからなぜ座の独占が新しい商売を妨げた何が座の特権を認めず自由に商売できるようにそれから城下町の商業が育ち座は次第に弱まる
図1 座の特権の否定の流れ
  1. なぜ:座に入らないと商売できず、新しい商人が育ちにくかった。戦国大名は城下町を栄えさせたかった。
  2. 何が:信長や秀吉は、自分の領国や城下町で、座の独占販売権を認めず、商人が自由に商売できるようにした。
  3. それから:城下町に商人が集まり、商業が活発になった。座は次第に力を弱めたが、地域によっては江戸時代まで続いた。

年表で見る座の特権の否定

1549年六角氏が近江の観音寺城下で楽市令を出したとされる1567年信長が美濃加納に楽市楽座令を出す1577年信長が安土山下町中に掟書を出す1580年代秀吉が大坂などで商業の統制を進める
図2 座の特権の否定の年表

座の特権の否定と関係する人物・用語

座の特権の否定でまちがえやすい点

ここに注意

  • 「楽」は自由で規制がないという意味。「楽しい」ではない。
  • 座の特権の否定は、全国で一気に座をなくしたものではない。大名が自分の領国で進めた政策。
  • 楽市・楽座は信長だけでなく、六角氏や北条氏など、ほかの戦国大名も行っていた。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 座の特権を認めず、商人が自由に商売できるようにした政策として、楽市・楽座が出る。信長が安土で行ったことが問われる。
  • 座は、商人・職人の同業者組合で、独占販売権をもっていたこと。

大学入試ではここが出る

  • 座の独占販売権と、その否定(楽市・楽座)を、戦国大名の城下町づくりの政策として説明させる問題。
  • 楽市令を、信長・六角氏・後北条氏などと比べて、時期や地域のちがいを問う論述。

確認問題

やさしい

  1. 座がもっていた、特定の商品を独占して売る権利を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:独占販売権

ふつう

  1. 信長が安土などで、座の特権を認めず、自由な商売を認めた政策を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:楽市・楽座

むずかしい

  1. 戦国大名が座の特権を認めなかったのはなぜか。説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:座が独占販売権をもっていると、新しい商人が商売に加わりにくく、城下町の商業が盛り上がらない。座の特権を認めずに商人が自由に商売できるようにすれば、城下町に商人が集まり、領国の経済が発展するから。

「戦国時代と織豊政権」の章の用語

第9章の用語(全576語)は第9章「戦国時代と織豊政権」の一覧で。

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よくある質問

座の特権の否定とは何ですか?

座が持っていた独占販売権を認めず、商人が自由に商売できるようにした、信長や秀吉の政策です。

座とは何ですか?

商人や職人の同業者組合です。寺社や貴族の保護のもとで、独占販売権をもっていました。

楽市・楽座の「楽」とは何ですか?

規制がなく自由という意味です。楽座は座の特権を、楽市は市の税や規制をなくすことをさします。

座は完全になくなりましたか?

完全にはなくなりませんでした。地域によっては、江戸時代まで特権が続いた座もありました。

座の特権の否定は入試に出ますか?

楽市・楽座の説明の中で出ます。座が独占販売権をもっていたこと、信長が安土で行ったことを押さえておくと安心です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦