諸役免除とは?わかりやすく|城下町の特権・課役・安土の掟書【図解】

日本史用語集 › 第9章 戦国時代と織豊政権

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諸役免除しょやくめんじょ

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

諸役免除は、さまざまな課役や税をなくす特権。城下町に人を集めるために、大名が使った。

読み方しょやくめんじょ
英語Shoyaku menjo (exemption from miscellaneous levies)
時代戦国時代〜安土桃山時代
分野社会経済
章第9章 戦国時代と織豊政権

このページのポイント

  • 諸役とは、年貢のほかにかかるさまざまな課役や税の総称。それをなくすのが諸役免除。
  • 商人や職人など、城下町に移り住む人に与えられる特権として使われた。
  • 地子免除や楽市とあわせて、城下町づくりの柱になった。

諸役免除をやさしく言うと

戦国時代の人びとには、年貢のほかに、さまざまな負担がかかりました。道や橋をつくる仕事への参加、荷物をはこぶ人や馬の提供、商売にかかる税などです。こうした負担をまとめて諸役とよびます(くわしくは諸役(年貢以外の課役)のページ)。人にとっては、重い負担だったことでしょう。

諸役免除は、この諸役を免除することです。大名や織田信長は、新しい町に人を集めたいとき、この特権を使いました。町に住めば税や負担が軽くなる、と分かれば、商人や職人は進んで集まります。安土山下町中掟書にも、こうした特権が定められていたと説明されます。

諸役免除は、大名にとって収入の一部をあきらめることでもありました。それでも行ったのは、人が集まれば商売が盛んになり、長い目で見れば大名の力が強まるからです。陣夫役(荷物運びの役)のような軍事の負担が免除されることもありました。免除の範囲は、町や人によって違うため、どの負担がなくなったのかを史料で確かめることが大切です。

みちざねくん

みちざねくん

先生、諸役って何が入るのですか? 覚えるのが大変そうです。

たいし先生

たいし先生

細かい名前は気にせんでよい。年貢のほかの「いろいろな負担」の総称と覚えておけば十分じゃ。それをなくすのが免除じゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

まとめて「負担の免除」と考えると、分かりやすいですね。

諸役免除の流れ(なぜ・何が・それから)

諸役免除:なぜ・何が・それからなぜ年貢のほかにも負担が重かった何が諸役をなくして負担を軽くしたそれから商人や職人が集まり城下が栄えた
図1 諸役免除の流れ
  1. なぜ:農民や商人は、課役や税などの負担を負っていた。新しい町に来る理由がほしかった。
  2. 何が:大名が、町に住む人に諸役の免除を認めた。安土の掟書などで、この特権が定められたとされる。
  3. それから:人が集まって城下町が発展した。ただし、免除の範囲は町や人によって違った。

年表で見る諸役免除

1549年六角氏が石寺の新市に楽市を認める1567年信長が加納に楽市の命令を出す1577年信長が安土に掟書を出す1587年秀吉が博多を復興する
図2 諸役免除の年表

諸役免除と関係する人物・用語

諸役免除でまちがえやすい点

ここに注意

  • 諸役免除は年貢の免除ではない。年貢とは別の、さまざまな課役や税の免除。
  • 免除の範囲は町や人によって違う。「すべての負担がなくなった」と決めつけない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 諸役免除が、楽市や地子免除とともに、城下町に商人や職人を集める政策として使われたこと。
  • 諸役が年貢以外の課役・税の総称であることが問われやすい。

確認問題

やさしい

  1. 年貢のほかにかかる、さまざまな課役や税をまとめて何というか。
    答えと解説を見る

    答え:諸役

ふつう

  1. 戦国大名が、城下町に商人や職人を集めるために、諸役をなくした特権を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:諸役免除

むずかしい

  1. 大名が、収入が減るのに諸役免除を行った理由を説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:町に人が集まって商売が盛んになれば、長い目で見て税の収入が増え、大名の力が強まるから。

「戦国時代と織豊政権」の章の用語

第9章の用語(全576語)は第9章「戦国時代と織豊政権」の一覧で。

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よくある質問

諸役とは何ですか?

年貢のほかにかかる、さまざまな課役や税の総称です。

諸役免除とは何ですか?

その諸役をなくして、負担を軽くする特権のことです。

どんな人が対象でしたか?

主に城下町に移り住む商人や職人などです。

地子免除との違いは?

地子免除は屋敷地の税、諸役免除はさまざまな課役の免除です。

なぜ免除するのですか?

人を集めて町を栄えさせ、大名の力を強めるためです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦