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地子免除じしめんじょ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
地子免除は、町の屋敷地にかかる税をなくすこと。城下町に人を集めるための、大名の「おまけ」だった。
| 読み方 | じしめんじょ |
|---|---|
| 英語 | Jishi menjo (exemption from land rent on town lots) |
| 時代 | 戦国時代〜安土桃山時代 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第9章 戦国時代と織豊政権 |
このページのポイント
- 地子とは、町の屋敷地（宅地）にかかる税のこと。それをなくすのが地子免除。
- 城下町に商人や職人を集めて住まわせるために、安土や京都などで使われた。
- 同じように税をゆるめる諸役免除とセットで行われることが多かった。
地子免除をやさしく言うと
中世の町や村では、田畑の年貢のほかに、家が建っている土地にも税がかかりました。この屋敷地にかかる税を地子といいます。地子は、米や銭で納めました。田畑に年貢があるように、町の土地にも税があった、と考えると分かりやすいでしょう。
地子免除は、その地子をなくすことです。戦国大名や織田信長は、新しい城下町をつくるときに、商人や職人を呼びたいと考えました。ただ、新しい町に来てもらうには、得をする理由が必要です。屋敷地の税をなくせば、住む人の負担は軽くなります。安土山下町中掟書でも、城下の町に特別な扱いを認めたことが知られます。
豊臣秀吉も地子免除を使いました。1591年には京都の町の地子を免除したとされ、町人の支持を得ようとしたと説明されます。大坂の城下町づくり（大坂の城下町づくり）でも、人を集める工夫が行われました。ただし、免除が永遠に続くとは限らず、のちに復活する場合もありました。地子免除は、大名が町の人を味方につけるための政策だったのです。
みちざねくん
先生、地子って、田畑の年貢とは別の税ですか？
たいし先生
そのとおり。地子は家の建つ土地にかかる税じゃ。町の人にとって負担が軽くなれば、そこに住みたい人が増える。大名はそれを狙ったのじゃよ。
しきぶちゃん
税をなくすことで、人を呼びこむ。今の「引っ越し特典」に似た発想ですね。
地子免除の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：城下町は、商人や職人が住んで栄えてこそ意味がある。大名は人を呼びこむ工夫が必要だった。
- 何が：屋敷地にかかる地子を免除し、住む人の負担を軽くした。諸役の免除などとあわせて行われることが多い。
- それから：城下町に人が集まって栄えた。秀吉は京都の町人にも地子免除を行ったとされる。
年表で見る地子免除
地子免除と関係する人物・用語
- 諸役免除（さまざまな課役の免除）：地子免除と一緒に行われることの多い政策。
- 安土山下町中掟書：城下町に特権を認めた、信長の掟書。
- 楽市・楽座：商売を自由にした政策。地子免除と組み合わさる。
- 豊臣秀吉：京都の町に地子免除を行ったとされる人物。
- 町人（城下町に住む商人・職人）：地子免除で、町に集まってきた人びと。
地子免除でまちがえやすい点
ここに注意
- 地子は田畑の年貢ではなく、町の屋敷地にかかる税。年貢とは区別する。
- 地子免除はどの町でも永久に続いたわけではない。時期や場所によって違うので、決めつけない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 地子とは屋敷地にかかる税で、その免除が城下町に人を集める政策として使われたこと。
- 秀吉が京都の町の地子を免除した（1591年）とされる点や、諸役免除とあわせて出題されやすい。
確認問題
やさしい
- 町の屋敷地にかかる税を何というか。
答えと解説を見る
答え：地子
ふつう
- 戦国大名や秀吉が、地子免除を行った目的は何か。
答えと解説を見る
答え：城下町に商人や職人を集めて、町を発展させるため。
むずかしい
- 地子免除と諸役免除の違いを説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：地子免除は町の屋敷地にかかる税の免除で、諸役免除はさまざまな課役や税の免除である。
「戦国時代と織豊政権」の章の用語
- 寺町（日本史） ★★★★★
- 町人（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 家臣団の城下集住（日本史） ★★★★★高校受験
- 商人司（日本史） ★★★★★
- 伝馬制（日本史） ★★★★★
- 楽市令（日本史） ★★★★★高校受験
- 加納の楽市（日本史） ★★★★★
- 安土山下町中掟書（日本史） ★★★★★
- 楽市場（日本史） ★★★★★
- 座の特権の否定（日本史） ★★★★★高校受験
- 諸役免除（日本史） ★★★★★
- 関所の撤廃（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 矢銭（日本史） ★★★★★
- 会合衆（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 納屋衆（日本史） ★★★★★
- 環濠都市（日本史） ★★★★★高校受験
- 東洋のベニス（日本史） ★★★★★
- 今井宗久（日本史） ★★★★★高校受験
- 津田宗及（日本史） ★★★★★
- 堺の鉄砲鍛冶（日本史） ★★★★★
第9章の用語（全576語）は第9章「戦国時代と織豊政権」の一覧で。
← 前の語：座の特権の否定（日本史） ｜ 次の語：諸役免除（日本史） →
よくある質問
地子とは何ですか？
町の屋敷地にかかる税のことです。米や銭で納めました。
地子免除とは何ですか？
その地子をなくして、住む人の負担を軽くすることです。
なぜ免除したのですか？
城下町に商人や職人を集めて、町を栄えさせるためです。
秀吉も行いましたか？
1591年に京都の町で地子を免除したとされています。
ずっと免除でしたか？
いいえ。場所や時期によって異なり、のちに復活する例もありました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
