船中八策とは?わかりやすく|坂本龍馬・大政奉還・議会の構想【図解】

日本史用語集 › 第12章 開国と明治維新

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船中八策せんちゅうはっさく

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1867年、坂本龍馬が土佐藩の船の中で示したとされる、新しい政治のための八つの構想。大政奉還や議会の設置などを含む。

読み方せんちゅうはっさく
英語Senchu Hassaku (Eight-Point Plan of Sakamoto Ryoma)
時代1867年6月(旧暦、慶応3年)
分野政治
章第12章 開国と明治維新

このページのポイント

  • 船中八策は、1867年に坂本龍馬が、後藤象二郎との船旅の中で示したとされる八つの構想。
  • 大政奉還、上下二つの議会、人材の登用、憲法の制定、海軍の拡張などが内容。
  • 原本は残っておらず、「船中八策」という呼び名は後の時代に広まったとされる。

船中八策をやさしく言うと

1867年の夏(旧暦では6月)、坂本龍馬は、土佐藩の後藤象二郎とともに、長崎から京都をめざす土佐藩の船に乗っていました。その船の中で、龍馬が新しい政治のあり方を示した、と伝えられます。これが「船中八策」です。

八つの内容は、おおまかに次のように伝えられます。①政権を朝廷に返す(大政奉還)。②上と下の二つの議政局(議会)を設け、議員を置き、公議(広く意見を聞く政治)で物事を決める。③有能な人材を、公家・大名・広く人びとの中から登用する。④外国との交際は、広く公議を採って、新しい条約を結ぶ。⑤古い律令をもとに、新しい憲法を選び定める。⑥海軍を強くする。⑦朝廷を守る親兵を置く。⑧金銀の交換比率などを外国とそろえる。

この構想は、山内容堂を通して、大政奉還の建白書づくりに生かされたといわれます。そして、五箇条の御誓文の「広く会議を興し」などの考え方にも通じる、として、近代日本の出発点の一つに数えられます。

ただし、注意が必要です。船中八策の原本は現存していません。「船中八策」という名前も後の時代に広まったもので、龍馬自身が書いたものとして、確実に同じ内容が残っているわけではありません。龍馬が書いたとされる「新政府綱領八策」など、近いころの文書もあり、あわせて研究されています。さらに、船中で実際にどこまで語られたかについても、研究者の間で意見が分かれます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、船中八策は、原本が残っていないのですか?

たいし先生

たいし先生

残っておらぬのじゃ。龍馬の構想を、のちにまとめた形で伝わっておる。ただ、似たような考えを書いた文書は、ほかにも残っておるぞ。だから、龍馬の考えとして語られるのじゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

八つの中に、議会や憲法まで入っていたのですね。

船中八策の流れ(なぜ・何が・それから)

船中八策:なぜ・何が・それからなぜ内戦を避けて新しい政治を作りたい何が八つの構想を土佐藩に示したそれから大政奉還の建白につながった
図1 船中八策の流れ
  1. なぜ:討幕を急げば内戦になる。龍馬は、徳川家が政権を返し、話し合いで国をまとめる道を考えた。
  2. 何が:1867年、船の中で後藤象二郎に、大政奉還・議会・憲法などの構想を語った。
  3. それから:構想は土佐藩の大政奉還建白に生かされ、1867年10月の大政奉還へとつながったといわれる。

年表で見る船中八策

1866年1月薩長同盟1867年6月船中八策1867年10月大政奉還1867年11月近江屋事件龍馬が亡くなる1868年3月五箇条の御誓文
図2 船中八策の年表

船中八策と関係する人物・用語

船中八策でまちがえやすい点

ここに注意

  • 船中八策は1867年、坂本龍馬が示したとされる構想。薩長同盟(1866年)とは別のもの。
  • 原本は残っていない。「船中八策」という呼び名も後の時代に広まったとされ、内容や成立には諸説ある。
  • 実現したのは大政奉還など一部。八つすべてがそのまま実現したわけではない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 船中八策は、坂本龍馬が示したとされる、大政奉還や議会の設置などの構想。
  • 龍馬と土佐藩(後藤象二郎)、大政奉還(1867年)の流れとつなげて覚える。

大学入試ではここが出る

  • 船中八策の内容(大政奉還、議政局、人材登用、条約、憲法、海軍、親兵、貨幣)の整理。
  • 原本が残らず、成立事情に議論があることを踏まえつつ、土佐藩の大政奉還建白、公議政体論、五箇条の御誓文との関係を論述できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 船中八策を示したとされる人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:坂本龍馬

ふつう

  1. 船中八策の内容を、二つ答えよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:大政奉還、上下二つの議政局(議会)の設置、人材の登用、憲法の制定、海軍の拡張などから二つ。

むずかしい

  1. 船中八策の資料としての注意点を答えよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:原本が残っておらず、「船中八策」の呼び名も後の時代に広まったとされ、成立や内容には諸説がある。

「開国と明治維新」の章の用語

第12章の用語(全556語)は第12章「開国と明治維新」の一覧で。

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よくある質問

船中八策とは何ですか?

1867年に坂本龍馬が、土佐藩の後藤象二郎との船旅の中で示したとされる、新しい政治のための八つの構想です。

船中八策にはどんなことが書かれていましたか?

大政奉還、議会の設置、人材の登用、条約の新しい結び方、憲法の制定、海軍の拡張などが含まれます。

船中八策の原本は残っていますか?

残っていません。後の時代にまとめられた形で伝わっており、成立には諸説があります。

船中八策と大政奉還の関係は?

船中八策の第一の項目が大政奉還です。構想は土佐藩の建白に生かされ、1867年10月に実現しました。

船中八策と五箇条の御誓文は関係がありますか?

広く会議を興して公議で決める考え方が共通していて、船中八策が御誓文に影響したとよく語られます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦