辞官納地とは？わかりやすく｜小御所会議・徳川慶喜の官職と領地の返上・鳥羽伏見への道【図解】

日本史用語集 › 第12章 開国と明治維新

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辞官納地じかんのうち

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1867年12月9日（旧暦）の小御所会議で決まった、徳川慶喜に内大臣の官職をやめさせ（辞官）、領地を朝廷に返させる（納地）という新政府側の要求。

読み方じかんのうち
英語Jikan Nōchi (Surrender of Office and Land)
時代1867年12月9日（旧暦・慶応3年）
分野政治
章第12章 開国と明治維新

このページのポイント

  • 辞官納地は、王政復古の大号令の日（1867年12月9日・旧暦）の小御所会議で決まった、慶喜への要求。
  • 岩倉具視や西郷隆盛・大久保利通ら、薩摩藩を中心とする人びとが主張し、山内容堂らは反対した。
  • 実際の内容は、慶喜や諸藩の反発を受けてゆるめられたが、旧幕府側の不満が高まり、鳥羽・伏見の戦いにつながった。

辞官納地をやさしく言うと

1867年10月、徳川慶喜は大政奉還で、政権を朝廷に返しました。しかし、将軍の地位をやめたあとも、慶喜は内大臣という高い官職をもち、広い領地を持ち続けていました。新しい政治を進めようとする薩摩藩や岩倉具視らは、このままでは徳川家の力が残ってしまうと考えます。

12月9日（旧暦）、王政復古の大号令が出されたその夜、京都御所の小御所で小御所会議が開かれました。この会議で、慶喜に内大臣をやめさせ（辞官）、徳川家の領地を朝廷に返させる（納地）ことが話し合われたとされます。山内容堂らは、慶喜をこの会議に呼ばないのは不当だと反対しましたが、岩倉らは押し切ったと説明されます。

とはいえ、そのままの形では実行されませんでした。慶喜側や、福井藩の松平慶永、尾張藩らの仲介もあり、辞官納地の内容はゆるめられて、領地の返上は「すべての大名が応分の負担をする」形に近づけられました。それでも、旧幕府の側の不満は強く、慶喜は二条城を出て大坂城に移りました。

その後、江戸で薩摩藩邸焼き討ちが起こり、その知らせが大坂に届くと、旧幕府側は強く怒りました。こうして、1868年1月の鳥羽・伏見の戦いが始まります。辞官納地は、薩摩藩などの新政府側と、旧幕府側の対立を決定的にした、戊辰戦争の大きなきっかけのひとつとなりました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、辞官と納地は、それぞれどういう意味ですか？

たいし先生

たいし先生

辞官は官職をやめること、納地は領地を朝廷に納めること。慶喜が持っていた官職と領地を手放させる、という意味じゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

政権を返したのに、さらに領地まで求められたら、不満が出るのも分かる気がします。

辞官納地の流れ（なぜ・何が・それから）

辞官納地：なぜ・何が・それからなぜ大政奉還のあとも慶喜の力が残っていた何が小御所会議で辞官納地が話し合われたそれから旧幕府側の不満が戊辰戦争につながった
図1　辞官納地の流れ
  1. なぜ：慶喜は将軍をやめたあとも内大臣で、広い領地を持っていた。新政府側は、徳川家の力を弱めたかった。
  2. 何が：1867年12月9日の夜、小御所会議で慶喜への辞官納地が話し合われた。内容は、のちにゆるめられた。
  3. それから：薩摩藩邸焼き討ちの知らせが大坂に届き、旧幕府軍が北上した。1868年1月、鳥羽・伏見の戦いが始まった。

年表で見る辞官納地

1867年10月大政奉還が行われる（旧暦）1867年12月9日王政復古の大号令小御所会議（旧暦）1867年12月12日慶喜が二条城から大坂城へ移る（旧暦）1867年12月25日薩摩藩邸焼き討ち（旧暦）1868年1月3日鳥羽・伏見の戦いが始まる（旧暦）
図2　辞官納地の年表

辞官納地と関係する人物・用語

辞官納地でまちがえやすい点

ここに注意

  • 辞官納地は徳川慶喜に求められたもの。官職（内大臣）をやめるのが辞官、領地を朝廷に返すのが納地。
  • 小御所会議は12月9日（旧暦）の夜。王政復古の大号令と同じ日。
  • 最初の案は、のちにゆるめられた。一度にそのまま実行されたわけではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 小御所会議で決まった辞官納地の意味と、慶喜に求められた内容が問われる。王政復古の大号令との関係も出る。
  • 辞官納地 → 薩摩藩邸焼き討ち → 鳥羽・伏見の戦いという戊辰戦争の開始までの流れが、論述で出る。

確認問題

やさしい

  1. 辞官納地を求められた人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：徳川慶喜

ふつう

  1. 辞官納地が話し合われた、1867年12月9日（旧暦）の会議を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：小御所会議

むずかしい

  1. 辞官納地の「辞官」と「納地」は、それぞれ何をすることか。
    答えと解説を見る

    答え：辞官＝内大臣の官職をやめること、納地＝徳川家の領地を朝廷に返すこと

「開国と明治維新」の章の用語

第12章の用語（全556語）は第12章「開国と明治維新」の一覧で。

← 前の語：討幕の密勅（日本史）　｜　次の語：薩摩藩邸焼き討ち（日本史） →

よくある質問

辞官納地とは何ですか？

1867年12月9日（旧暦）の小御所会議で話し合われた、徳川慶喜に官職の内大臣をやめさせ、領地を朝廷に返させるという要求です。

辞官納地は実行されましたか？

最初の案のままではなく、慶喜側や諸藩の反発でゆるめられました。それでも旧幕府側の不満は強く、対立は深まりました。

辞官納地を主張したのはだれですか？

岩倉具視や、薩摩藩の西郷隆盛・大久保利通らが中心だったと説明されます。山内容堂らは反対しました。

辞官納地はなぜ重要なのですか？

旧幕府側の不満を高め、薩摩藩邸焼き討ちを経て、鳥羽・伏見の戦い（戊辰戦争のはじまり）につながったためです。

辞官納地と大政奉還のちがいは何ですか？

大政奉還は慶喜が自分から政権を返したこと、辞官納地は新政府側が慶喜に官職と領地を手放すよう求めたことです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦