問注所とは?わかりやすく|三善康信・裁判の仕事・侍所との違い【図解】

日本史用語集 › 第7章 鎌倉時代

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問注所もんちゅうじょ

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1184年に置かれた、鎌倉幕府の裁判の事務をあつかう役所。長官(執事)は三善康信。

読み方もんちゅうじょ
英語Monchujo (Kamakura shogunate court of records)
時代1184年〜(鎌倉時代)
分野政治
章第7章 鎌倉時代

このページのポイント

  • 問注所は、1184年に置かれた鎌倉幕府の中央の役所で、訴訟(裁判)の事務を担当した。
  • 長官は三善康信。京都の朝廷で働いた役人の出身で、記録や法の知識にくわしかった。
  • 訴えを聞いて記録する役所で、最後の判決は将軍(のちには執権や評定衆)が下した。

問注所をやさしく言うと

武士の世の中では、土地や財産をめぐる争いがたえません。たとえば、「この田は自分のものだ」と二人の武士が言い合えば、だれかが「どちらが正しいか」を調べて決めなければなりません。この裁判の事務をうけもったのが問注所です。

問注所が置かれたのは、政所(財政と政務の役所)のもとになった公文所と同じ1184年です。長官は三善康信(問注所の初代執事)でした。康信は京都で朝廷の役人をしていた人で、頼朝の乳母の妹の子にあたるともいわれます。裁判の手続きや記録の書き方に通じていて、幕府の裁判のしくみづくりに力をつくしました。

問注所の仕事は、訴える側(原告)と訴えられる側(被告)の言い分を聞き、それを書きとめることでした。この聞き取りを「問注」といい、役所の名前のもとになっています。のちに幕府は評定衆や引付衆を置き、裁判をもっと細かく、すばやく進めるしくみをととのえていきます。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、問注所の人は、判決も出したんですか?

たいし先生

たいし先生

いや、問注所は言い分を聞いて記録をまとめる係じゃ。判決を決めるのは、将軍やのちの執権たちなのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

裁判所の書記官のような役目だったんですね。わかりました!

問注所の流れ(なぜ・何が・それから)

問注所:なぜ・何が・それからなぜ武士どうしの争いを公平にさばく必要があった何が1184年に問注所を置き三善康信が長官にそれから評定衆や引付衆で裁判がととのえられる
図1 問注所の流れ
  1. なぜ:御家人の土地をめぐる争いは多く、将軍が一つ一つを見るのは無理だった。裁判の事務を決まった役所にまかせる必要があった。
  2. 何が:朝廷の役人だった三善康信が執事となり、訴えを受けつけ、言い分を聞いて記録するしくみをつくった。
  3. それから:北条泰時の時代に評定衆が置かれ、御成敗式目が定められた。1249年には引付衆が置かれ、土地の裁判がはやく進められるようになった。

年表で見る問注所

1184年問注所が置かれる公文所も置かれる1192年源頼朝が征夷大将軍になる1221年承久の乱1225年評定衆が置かれる1232年御成敗式目が定められる1249年引付衆が置かれる
図2 問注所の年表

問注所と関係する人物・用語

問注所でまちがえやすい点

ここに注意

  • 問注所は裁判の事務の役所。御家人をまとめる侍所や、財政をあつかう政所と役目をとりちがえない。
  • 問注所は言い分を聞いて記録する役所で、判決そのものを下す場所ではない。判決は将軍(のち執権・評定衆)が決めた。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

  • 侍所・政所・問注所の役目の組み合わせを、「問注所=裁判」で覚える。
  • 長官は三善康信。大江広元(政所)とセットで出る。

高校入試ではここが出る

  • 幕府の中央のしくみの図で、問注所の役目(裁判)を選ぶ問題が多い。
  • 北条泰時の評定衆・御成敗式目の流れとつなげて、裁判のしくみがととのったことを説明できるようにする。

大学入試ではここが出る

  • 1184年の設置、三善康信が京都出身の実務官僚であったこと、その後の評定衆・引付衆による裁判制度の整備が問われる。
  • 「御家人の土地をめぐる争いを裁くしくみ」としての幕府の役割を、論述でまとめられるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 鎌倉幕府で、裁判の事務をあつかった役所を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:問注所

ふつう

  1. 問注所の長官(執事)になった人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:三善康信。京都の朝廷で働いた役人の出身。

むずかしい

  1. 問注所の仕事を、「言い分」という言葉を使って説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:訴える側と訴えられる側の言い分を聞いて記録し、裁判の事務をすすめた。

「鎌倉時代」の章の用語

第7章の用語(全567語)は第7章「鎌倉時代」の一覧で。

← 前の語:政所(日本史) | 次の語:大江広元(日本史) →

よくある質問

問注所とは何ですか?

鎌倉幕府の中央の役所の一つで、裁判の事務をあつかいました。1184年に置かれました。

問注所の長官はだれでしたか?

三善康信です。京都の朝廷で役人をしていた人で、裁判の手続きや記録にくわしい人でした。

問注所はいつ置かれましたか?

1184年です。政所のもとになった公文所と同じ年に置かれました。

問注所と侍所のちがいは何ですか?

問注所は裁判の事務をあつかう役所、侍所は御家人をまとめて軍事と警察をあつかう役所です。

問注所は判決を下す役所ですか?

いいえ。言い分を聞いて記録をまとめる役所です。判決は将軍や、のちには執権・評定衆などが決めました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦