十三人の合議制とは?わかりやすく|1199年・頼家の親裁停止・13人のメンバー【図解】

日本史用語集 › 第7章 鎌倉時代

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十三人の合議制じゅうさんにんのごうぎせい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1199年、源頼朝の死後、2代将軍頼家の親裁をやめて、13人の有力な御家人が合議で政治を進めたしくみ。

読み方じゅうさんにんのごうぎせい
英語Council of Thirteen (1199)
時代1199年(鎌倉時代)
分野政治
章第7章 鎌倉時代

このページのポイント

  • 十三人の合議制は、1199年に頼朝が亡くなったあと、頼家の判断で決める親裁を止め、13人で合議するしくみ。
  • メンバーは、北条時政・義時、大江広元、三善康信、梶原景時、比企能員、和田義盛など。
  • 有力な御家人どうしの争いが続き、短い期間で、合議は意味をなさなくなっていった。

十三人の合議制をやさしく言うと

1199年、源頼朝が亡くなると、まだ若い頼家が跡をつぎました。ところが頼家が自分で何でも決めるようになると、古くからの御家人たちは不満をもちます。そこで幕府は、頼家が訴えを直接裁くことをやめさせ、有力な御家人13人が話し合って決めることにしました。これが十三人の合議制です。

メンバーは、北条時政と北条義時の親子、大江広元、三善康信、梶原景時、比企能員、和田義盛などです。そのほか、中原親能、二階堂行政、安達盛長、足立遠元、八田知家、三浦義澄が加わったとされます。

ところが、この13人は、おたがいに力を競う関係でした。1200年には梶原景時が失脚し、1203年には比企氏が北条氏にほろぼされます。メンバーはつぎつぎに消えて、合議制は長くは続きませんでした。ただ、有力な御家人が話し合って政治を動かすという考え方は、のちの評定衆(幕府の会議のメンバー)につながったと考えられます。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、頼家さんは、将軍なのに自由に決められなかったんですか?

たいし先生

たいし先生

若かったので、古くからの御家人たちが不安に思ったのじゃ。頼朝のように一人で決めることを止められたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

将軍といっても、まわりの御家人の力が強かったんですね。

十三人の合議制の流れ(なぜ・何が・それから)

十三人の合議制:なぜ・何が・それからなぜ頼朝の死後若い頼家の親裁に不安が出た何が13人の御家人が合議で政治を進めることになったそれから御家人どうしの争いが続き北条氏が実権をにぎった
図1 十三人の合議制の流れ
  1. なぜ:1199年に頼朝が亡くなり、頼家が跡をついだ。古くからの御家人たちは、頼家が一人で決めることに不満をもった。
  2. 何が:頼家が直接裁くことが止められ、北条時政ら13人が話し合って訴えなどを決めるしくみがつくられた。
  3. それから:梶原景時や比企氏がつぎつぎにほろぼされた。やがて北条氏が実権をにぎり、執権政治につながっていった。

年表で見る十三人の合議制

1199年頼朝が亡くなる十三人の合議制が始まる1200年梶原景時が失脚する1202年頼家が征夷大将軍になる1203年比企氏がほろぼされる時政が実権をにぎる1205年時政が引退させられる1213年和田合戦
図2 十三人の合議制の年表

十三人の合議制と関係する人物・用語

十三人の合議制でまちがえやすい点

ここに注意

  • 十三人の合議制は1199年。頼朝の死の年。13人が将軍のかわりに政治をしたわけではなく、頼家の親裁を止めたことがポイント。
  • 13人の中に北条時政・義時の二人がいる。のちに実権をにぎる北条氏が、すでにメンバーであった。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 頼朝の死後、北条氏が実権をにぎっていく流れの一部として、十三人の合議制が問われる。
  • 比企氏がほろぼされ、実朝が将軍になる流れとあわせて説明できるようにする。

大学入試ではここが出る

  • 1199年の合議制の成立、1200年の梶原景時の失脚、1203年の比企氏の乱と、時政の実権掌握までの流れが問われる。
  • 合議制が将軍の独裁をおさえ、のちの評定衆につながる性格をもつかどうか、論述で整理する。

確認問題

やさしい

  1. 頼朝の死後、有力な御家人が話し合って政治を進めたしくみを何というか。
    答えと解説を見る

    答え:十三人の合議制

ふつう

  1. 十三人の合議制が始まった年と、そのときの将軍の名前を答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:1199年、源頼家

むずかしい

  1. 十三人の合議制のあと、北条氏が実権をにぎっていく過程を、二つの事件の名前をあげて説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:梶原景時の失脚(1200年)、比企氏の乱(1203年)などで有力な御家人が消え、北条時政が実権をにぎった。

「鎌倉時代」の章の用語

第7章の用語(全567語)は第7章「鎌倉時代」の一覧で。

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よくある質問

十三人の合議制とは何ですか?

1199年に頼朝が亡くなったあと、2代将軍頼家の判断だけでなく、13人の有力な御家人が話し合って政治を進めたしくみです。

十三人の合議制のメンバーはだれですか?

北条時政、北条義時、大江広元、三善康信、梶原景時、比企能員、和田義盛などです。

十三人の合議制はなぜ作られましたか?

若い頼家が一人で決めることに、古くからの御家人が不安を持ったためです。

十三人の合議制はいつまで続きましたか?

長くは続きませんでした。梶原景時の失脚、比企氏の滅亡などで、数年で形を失ったとされます。

十三人の合議制と評定衆のちがいは何ですか?

十三人の合議制は1199年に、頼家の親裁を止めるために置かれました。評定衆は1225年に、執権政治の会議として置かれました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦