公文所とは?わかりやすく|大江広元・政所との関係・鎌倉幕府の役所【図解】

日本史用語集 › 第7章 鎌倉時代

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公文所くもんじょ

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1184年に頼朝が置いた、一般の政務をあつかう役所。長官は大江広元で、のちに政所と名前を改めた。

読み方くもんじょ
英語Kumonjo (early administrative office of the Kamakura shogunate)
時代1184年〜(のち政所に改称)
分野政治
章第7章 鎌倉時代

このページのポイント

  • 公文所は、鎌倉幕府の初期の役所。文書づくりや政務、財政の仕事をうけもった。
  • 長官(別当)は、京都から招かれた大江広元。
  • のちに名前が政所に改められ、幕府の中心的な役所の一つになった。

公文所をやさしく言うと

源頼朝が鎌倉で武士たちをまとめるようになると、御家人への命令を文書にしたり、幕府の仕事を記録したりする役所が必要になりました。そこで1184年に置かれたのが公文所です。

長官(別当)には、京都の朝廷で役人をしていた大江広元(公文所の初代別当)が選ばれました。武士ばかりの集団には、文書や帳簿にくわしい人が足りません。そのため、頼朝は朝廷での仕事の経験がある人を、京都から招いたのです。

公文所は、のちに政所と名前を変え、将軍の命令を文書にする仕事や財政の管理を続けました(政所(財政と一般の政務))。武士をまとめる侍所(御家人を統率する役所)、裁判の事務をあつかう問注所(裁判を担当した役所)とあわせて、鎌倉幕府の中央の役所の土台となりました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、公文所と政所は、別の役所なんですか?

たいし先生

たいし先生

最初が公文所で、のちに政所となる、と考えてよい。名前は変わっても、一般の政務と財政をあつかう役所という役目はつながっておるのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

長官の大江広元は京都の役人だった、という点もセットで覚えます。

公文所の流れ(なぜ・何が・それから)

公文所:なぜ・何が・それからなぜ武士の集団には文書の専門家が必要だった何が1184年に公文所が置かれたそれからのちに名前が政所に改められた
図1 公文所の流れ
  1. なぜ:鎌倉の幕府には、御家人への命令書や記録をつくる専門の人が必要だった。そこで京都から役人を招く必要があった。
  2. 何が:頼朝は公文所をつくり、長官(別当)に朝廷で役人をしていた大江広元を任じた。一般の政務の中心となった。
  3. それから:公文所は政所と名前を改めた。将軍家の家政と幕府の財政・政務の中心となり、長官の別当は北条氏がつとめるようになる。

年表で見る公文所

1180年侍所が置かれる1184年公文所と問注所が置かれる公文所別当は大江広元1185年守護・地頭が置かれる1191年ごろ公文所が政所に改められる
図2 公文所の年表

公文所と関係する人物・用語

公文所でまちがえやすい点

ここに注意

  • 公文所は1184年、政所に改められたのはそのあと(1191年ごろとされる)。年を逆にしない。
  • 長官は公文所では別当、問注所では執事とよばれた。役所ごとに呼び名がちがう。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 公文所は一般の政務をあつかう役所で、長官は大江広元。のちに政所と名前を改めた。
  • 侍所・公文所(政所)・問注所の3つを、仕事とあわせて答えられるようにする。

大学入試ではここが出る

  • 公文所が政所へ改められた経過(時期は1191年ごろとされる)と、頼朝の官位の上昇との関係。
  • 公文所別当・問注所執事など、役職名のちがいと担当者(大江広元・三善康信)の組み合わせが問われる。

確認問題

やさしい

  1. 1184年に鎌倉に置かれた、一般の政務をあつかう役所を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:公文所(のちに政所)

ふつう

  1. 公文所の初代の別当はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:大江広元

むずかしい

  1. なぜ頼朝は、公文所の長官に京都の役人だった人物を招いたのか。説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:武士の集団には、文書や財政のあつかいにくわしい人が少なかったから。朝廷の仕事の経験がある人に、実務をまかせたかった。

「鎌倉時代」の章の用語

第7章の用語(全567語)は第7章「鎌倉時代」の一覧で。

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よくある質問

公文所とは何ですか?

1184年に頼朝が鎌倉に置いた、文書づくりや財政など、一般の政務をあつかう役所です。

公文所と政所はどうちがいますか?

公文所がのちに政所と名前を変えました。役目はつながっています。

公文所の長官はだれですか?

大江広元です。京都の朝廷で役人をしていた人物でした。

公文所はいつ政所に改められましたか?

1191年ごろとされますが、時期には説があります。

侍所・問注所との関係は?

どれも鎌倉幕府の中央の役所です。侍所は御家人の統率、問注所は裁判の事務、公文所は一般の政務を担当しました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦