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旧里帰農令きゅうりきのうれい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1790年、松平定信が、江戸に出てきた農民に、故郷の村へ帰って農業をすることを勧めた法令。帰る人には費用が与えられた。
| 読み方 | きゅうりきのうれい |
|---|---|
| 英語 | Kyuri Kino-rei (return-to-farming order) |
| 時代 | 1790年（寛政2年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第11章 江戸時代の後半 |
このページのポイント
- 旧里帰農令は、1790年に出された寛政の改革の政策。
- 江戸に出てきた農民に、故郷に帰って農業をすることを勧めた。
- 強制ではなく、あまり効果はなかったとされる。のち天保の改革では、人返しの法が出された。
旧里帰農令をやさしく言うと
天明の飢饉のあと、農村では、飢饉で人が減り、田畑が荒れました。農民の中には、食べていけなくなって、村を出て江戸などの都市に働きに来る人もいました。農村の人手が減り、田畑が荒れれば、年貢が集まらず、幕府の財政にも悪影響が出ます。
そこで松平定信は、1790年に旧里帰農令を出しました。「旧里」とは、もともと住んでいた故郷の村のことです。江戸に出てきた農民に、故郷に帰って農業をするよう勧め、帰る人には旅費や農具を買う費用などを与えるとしました。
この法令は、人を無理に帰すのではなく、希望者に勧める性格が強いものでした。そのため、江戸に残る人も多く、効果は大きくなかったとされます。江戸の治安のことを考えれば、無宿人（戸籍をはずれた人）への対策として人足寄場（無宿人の収容施設）もつくられました。
のちの天保の改革（水野忠邦）では、1843年に人返しの法が出されました。こちらは、江戸に住む農民を強制的に村に帰す、よりきびしいものでした。旧里帰農令との違いは入試でよく問われます。
みちざねくん
先生、旧里帰農令と人返しの法は、どうちがうんですか？
たいし先生
寛政の旧里帰農令は、帰ることを勧める、いわば呼びかけじゃ。天保の人返しの法は、強制的に帰らせるきびしいものじゃったな。
しきぶちゃん
無理に帰らされるのは、つらいですね。
旧里帰農令の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：天明の飢饉のあと、農村では人が減り、田畑が荒れた。江戸には農村から出てきた人が増えた。
- 何が：1790年、江戸に出てきた農民に、故郷に帰って農業をするよう勧めた。帰る人に費用を与えた。
- それから：江戸に残る人が多く、効果は小さかった。のち天保の改革で強制的な人返しの法が出された。
年表で見る旧里帰農令
旧里帰農令と関係する人物・用語
- 人返しの法：天保の改革で出された、強制的な帰村令。
- 人足寄場（無宿人の収容施設）：同じ1790年に作られた無宿人の更生施設。
- 無宿人（戸籍をはずれた人）：江戸に増えた、戸籍をはずれた人びと。
- 出稼ぎ（農村から都市へ）：農民が都市に働きに出ること。
- 寛政の改革（松平定信）：旧里帰農令が出された改革。
旧里帰農令でまちがえやすい点
ここに注意
- 旧里帰農令は寛政の改革（1790年）、人返しの法は天保の改革（1843年）。
- 旧里帰農令は勧める法令で、強制ではない。人返しの法は強制的に帰らせた。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 寛政の改革の政策として、旧里帰農令（江戸の農民を故郷の村に帰す）を覚える。
- 天保の改革の人返しの法との違いに注意する。
大学入試ではここが出る
- 寛政の旧里帰農令・人足寄場（1790年）と、天保の人返しの法（1843年）の比較。農村の人口減と江戸の治安問題への対策としての共通点。
- 効果が限られた理由（強制力の弱さ）を、論述で説明できるようにする。
確認問題
やさしい
- 旧里帰農令は、どの改革の中で出されたか。
答えと解説を見る
答え：寛政の改革
ふつう
- 旧里帰農令は、江戸に出てきた農民に何を勧めたか。
答えと解説を見る
答え：故郷の村へ帰って農業をすること
むずかしい
- 旧里帰農令と天保の改革の人返しの法を比べて、ちがいを述べよ。
答えと解説を見る
答え：旧里帰農令は帰ることを勧めるもの、人返しの法は強制的に帰らせるもの。
「江戸時代の後半」の章の用語
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- 『海国兵談』（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 天明の打ちこわし（日本史） ★★★★★高校受験
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- 町会所（日本史） ★★★★★
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第11章の用語（全561語）は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。
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よくある質問
旧里帰農令とは何ですか？
1790年に松平定信が出した、江戸に出てきた農民に故郷に帰って農業をすることを勧めた法令です。
なぜ出されたのですか？
飢饉のあと農村の人が減って田畑が荒れ、江戸に農民が多く出てきたからです。
効果はありましたか？
帰る人が少なく、あまり効果はなかったとされます。
人返しの法とのちがいは何ですか？
旧里帰農令は勧める法令、人返しの法は天保の改革で強制的に帰らせた法令です。
帰る農民には何が与えられましたか？
旅費や農具を買う費用などが与えられたとされます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
