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人返しの法ひとかえしのほう
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
人返しの法は、1843年に老中水野忠邦が出した、江戸に出てきた農民を村へ帰らせる法令。天保の改革の一つで、年貢を確保するねらいがあった。
| 読み方 | ひとかえしのほう |
|---|---|
| 英語 | Hitogaeshi-no-ho (law to return peasants to villages) |
| 時代 | 1843年（天保14年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第11章 江戸時代の後半 |
このページのポイント
- 人返しの法は、1843年、天保の改革の中で水野忠邦が出した。
- 飢饉のあと江戸に流れこんだ農民を村に帰し、農村の人手と年貢を取りもどそうとした。
- 寛政の改革の旧里帰農令と似ているが、江戸への流入を強く制限した点がちがう。
人返しの法をやさしく言うと
天保のころ、飢饉や貧しさに耐えられなくなった農民が、村を出て江戸に流れこみました。江戸に出れば、日雇いなどの仕事で食べていけることもあったからです。しかし、村から働き手が減ると、田畑は荒れ、年貢も入らなくなります。幕府にとって、これは大きな問題でした。
老中の水野忠邦は、1843年に人返しの法を出しました。江戸に出てきた農民を、もとの村へ帰らせる法令です。江戸に来て新しく住みつくことをきびしく制限し、すでに住んでいる人も、身元を調べて、もとの村に帰すことを進めました。
似た政策に、寛政の改革の旧里帰農令（1790年）があります。旧里帰農令では、帰る人に旅費や農具の代金を出す補助がありました。一方、人返しの法は、強制の面が強かったとされます。しかし、江戸の貧しい人の数が多く、効果は限られたといわれます。
みちざねくん
先生、江戸に出た農民を村に帰すのは、なぜ大事だったんですか？
たいし先生
年貢は村の田畑から入るからじゃ。働き手がへると、幕府や藩の収入がへってしまう。
しきぶちゃん
江戸で暮らしていた人たちは、困ったでしょうね。
人返しの法の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：飢饉や貧しさで村を出る農民がふえ、農村が荒れて年貢が入りにくくなった。
- 何が：1843年、水野忠邦が人返しの法を出し、江戸への流入を制限して、農民を村に帰らせようとした。
- それから：江戸の貧しい人の数は多く、効果は上がらなかった。同じ年の上知令の失敗で、改革は終わりに向かう。
年表で見る人返しの法
人返しの法と関係する人物・用語
- 天保の改革（水野忠邦）：人返しの法は、その政策の一つ。
- 旧里帰農令（寛政の改革）：同じように農民を村に帰らせた、先にあった政策。
- 天保の飢饉（1833年〜）：農民が江戸に流れこんだ背景。
- 上知令（1843年）：同じ年に出され、失敗した領地の政策。
- 江戸時代の三大飢饉：農村の荒れと年貢の減少につながった出来事。
人返しの法でまちがえやすい点
ここに注意
- 人返しの法は天保の改革（水野忠邦、1843年）。旧里帰農令は寛政の改革（松平定信、1790年）。
- 人返しの法は江戸にいる農民を村へ帰す法。上知令（領地を幕府領に）と同じ1843年だが、中身はまったくちがう。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 天保の改革で水野忠邦が出した、江戸に出てきた農民を村に帰す法令が人返しの法。
高校入試ではここが出る
- 人返しの法（1843年）は、飢饉で江戸に流れこんだ農民を村に帰す法令。
- 寛政の改革の旧里帰農令（1790年）と区別して問われる。
大学入試ではここが出る
- 天保の改革の農村政策として、人返しの法を位置づける。百姓の出稼ぎ・離村と、年貢収入の確保という幕藩体制の課題の中で問われる。
- 旧里帰農令（寛政）との比較、上知令・株仲間解散令との並べ替えがよく出る。
確認問題
やさしい
- 人返しの法を出した老中はだれか。
答えと解説を見る
答え：水野忠邦
ふつう
- 人返しの法は、どんな人をどうする法令か。
答えと解説を見る
答え：江戸に出てきた農民を、もとの村に帰らせる。
むずかしい
- 人返しの法が出された背景を、飢饉と年貢の面から説明せよ。
答えと解説を見る
答え：飢饉で農民が江戸に流れこみ、農村の働き手が減って年貢の収入が不安定になったため。
「江戸時代の後半」の章の用語
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- 寛政度内裏造営（日本史） ★★★★★
- 天明の大火（日本史） ★★★★★
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- 上知令（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
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第11章の用語（全561語）は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。
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よくある質問
人返しの法とは何ですか？
1843年に水野忠邦が出した、江戸に出てきた農民を村に帰らせる法令です。
なぜ人返しの法が出されたのですか？
飢饉などで村を出た農民が江戸にふえ、農村の人手と年貢が減ったためです。
人返しの法と旧里帰農令のちがいは何ですか？
旧里帰農令は寛政の改革で、帰る人に補助を出して勧めました。人返しの法は天保の改革で、江戸への流入を強く制限した点がちがいます。
人返しの法に効果はありましたか？
江戸の貧しい人の数が多く、効果は限られたといわれます。
人返しの法は天保の改革のどのあたりで出されましたか？
改革の終わりに近い1843年です。同じ年に上知令が出され、改革は行きづまっていきました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
