革新自治体とは?わかりやすく|美濃部都政・蜷川府政・老人医療無料化・公害対策【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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革新自治体かくしんじちたい

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ひとことで言うと

社会党や共産党などの支持を受けた知事や市長が治めた自治体。1960年代後半から広がり、公害対策や福祉の面で国より先に進んだ政策を行った。

読み方かくしんじちたい
英語Progressive local governments
時代1960年代後半〜1970年代
分野政治
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 革新自治体は、社会党・共産党などの支持を受けた知事・市長が治める自治体。
  • 1967年の東京都知事に美濃部亮吉が当選して広がった。京都府の蜷川虎三、大阪府の黒田了一などもいた。
  • 公害対策や老人医療の無料化など、国に先がけた政策を行った。

革新自治体をやさしく言うと

戦後の日本の政治は、国では自民党が中心の55年体制が続いていましたが、地方では、社会党や共産党などの支持を受けた「革新」の立場の知事や市長が当選する自治体が出てきました。これを革新自治体といいます。京都府の蜷川虎三は1950年から長く知事を務め、東京都では1967年に美濃部亮吉が知事になりました。1971年には大阪府の知事にも革新の候補が当選し、横浜市や沖縄などにもそうした首長がいました。

背景には、高度経済成長で、都市に人が集まり、公害・住宅・交通・ごみなど、暮らしの問題が深刻になったのに、国の対応が追いつかないという不満がありました。公害と四大公害病が大きな問題になり、住民たちが市民運動と住民運動で声をあげたことも、革新自治体の広がりを後押ししました。

革新自治体は、公害を規制する条例をつくる、保育所を整える、高齢者の医療費を無料にする、などの政策を進めました。たとえば東京都は、1969年に高齢者の医療費の無料化を始めたといわれ、のちの国の制度につながりました。1973年の福祉元年(老人医療の無料化)は、こうした自治体の取り組みの影響もあったとされます。

1970年代の後半になると、石油危機後の不況で、自治体の財政が苦しくなりました。また、自民党などが革新系でない候補を推して、革新自治体は減っていきます。1979年の統一地方選挙で、東京と大阪の知事が革新から交代したことが、ひとつの区切りといわれます。評価は人によって分かれ、「国に先がけて、暮らしを守った」という見方と、「財政の負担が大きかった」という見方があります。

みちざねくん

みちざねくん

先生、地方の知事が国より先に政策を進めるなんて、あるんですか?

たいし先生

たいし先生

あったのじゃよ。公害対策や老人医療の無料化は、自治体が先に始め、国があとから制度にしたものもあるのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

住民の声が、地方から国を動かしたんですね。

革新自治体の流れ(なぜ・何が・それから)

革新自治体:なぜ・何が・それからなぜ公害・住宅・福祉など暮らしの問題が深刻何が1967年から革新自治体が広がるそれから財政難などで1970年代後半に減る
図1 革新自治体の流れ
  1. なぜ:高度経済成長のひずみが都市に集中し、国の対応に不満が高まった。
  2. 何が:東京都の美濃部知事、京都府の蜷川知事などが、公害対策や福祉の政策を進めた。
  3. それから:石油危機後の不況で財政が苦しくなり、1979年ごろには、革新自治体は大きく減った。

年表で見る革新自治体

1950年蜷川虎三が京都府知事に1967年美濃部亮吉が東京都知事に1969年東京都が老人医療の無料化1971年大阪府に革新の知事1973年福祉元年1979年東京・大阪で革新が交代
図2 革新自治体の年表

革新自治体と関係する人物・用語

革新自治体でまちがえやすい点

ここに注意

  • 革新自治体は地方(自治体)の話。「革新」は国の政党ではなく、社会党・共産党などの立場を指す言葉。
  • 東京都の美濃部知事は1967年の当選。1964年の東京オリンピックのときの知事ではない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 1960年代後半〜70年代、社会党・共産党などの支持を受けた知事・市長の自治体。公害対策や福祉に力を入れた。
  • 東京都の美濃部亮吉、京都府の蜷川虎三が代表。

大学入試ではここが出る

  • 公害や福祉の問題が深刻になり、国の対応への不満が高まった背景から、革新自治体の広がりを説明できるようにする。
  • 福祉元年(1973年)、石油危機後の財政難、1979年の統一地方選挙との流れで問われる。

確認問題

やさしい

  1. 1967年に東京都知事になった、革新系の人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:美濃部亮吉

ふつう

  1. 京都府知事を長く務めた革新系の人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:蜷川虎三

むずかしい

  1. 革新自治体が行った、高齢者の医療に関する政策は何か。
    答えと解説を見る

    答え:老人医療費の無料化

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

革新自治体とは何ですか?

社会党や共産党などの支持を受けた知事・市長が治める自治体のことです。

どんな政策を行いましたか?

公害の規制、保育所などの整備、老人医療の無料化など、暮らしを守る政策を進めました。

なぜ広がりましたか?

高度経済成長のひずみが都市に集中し、国の対応が追いつかなかったためです。

なぜ減っていったのですか?

石油危機後の不況で財政が苦しくなり、また、革新系でない候補が当選するようになったためです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦