自公連立政権とは？わかりやすく｜1999年・小渕内閣・自民党と公明党・政権交代【図解】

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自公連立政権じこうれんりつせいけん

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

自民党と公明党が一緒に政権を担当する形。1999年10月の小渕恵三内閣のときに始まり、2009年にいったん終わった。

読み方じこうれんりつせいけん
英語LDP-Komeito coalition government
時代1999年（平成11年）10月〜2009年・2012年〜
分野政治
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 自公連立政権は、1999年10月、小渕恵三内閣のときに、公明党が連立に加わって始まった。
  • 参議院で自民党だけでは過半数に届かなかったことが、背景の一つ。
  • 2009年の政権交代でいったん終わり、2012年に政権に復帰した。

自公連立政権をやさしく言うと

日本の政治は、1955年から長く自民党が中心となる55年体制が続いていました。しかし1990年代に入ると、55年体制の終わりと政治改革で連立政権が当たり前になります。1998年の参議院選挙で自民党が議席を大きく減らし、参議院で過半数を持たない状況になりました。法律をつくるには衆議院と参議院の両方の賛成が必要なので、他の党と協力する必要が生まれました。

そこで小渕恵三内閣は、まず1999年に自民党と自由党の連立（自自）を組み、その年の10月、さらに公明党（政党）が加わって、自民党・自由党・公明党の連立（自自公）になりました。その後、自由党が離れ、自由党の一部の議員がつくった保守党が加わるなど、連立の顔ぶれは変化します。2003年からは、自民党と公明党の2党の連立が中心になり、小泉純一郎内閣、第1次安倍晋三内閣など、2009年まで続きます。

連立には、国会で多数を保ちやすくなる、選挙で協力しあえる、といった特徴があります。いっぽうで、考え方のちがう党が組むため、安全保障や憲法、外国での自衛隊の活動などの問題では、意見の調整が必要になります。また、「自民党と公明党の選挙協力の評価」「連立の中での政策の役割」について、賛成する立場と、批判的な立場があります。

2009年の政権交代（2009年）で、自公は野党になりました。2012年12月の総選挙で自民党が政権にもどると、再び連立を組み、第2次以降の安倍晋三内閣などが続きました。その後、2025年に公明党は連立から離れています。

みちざねくん

みちざねくん

先生、「連立」って、どういうことですか？

たいし先生

たいし先生

一つの党だけで国会の過半数がとれないとき、いくつかの党が協力して、一緒に政府をつくる形じゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

参議院で過半数がなかったから、組む必要があったんですね。

自公連立政権の流れ（なぜ・何が・それから）

自公連立政権：なぜ・何が・それからなぜ自民党だけでは参議院で過半数がない何が1999年10月公明党が連立に参加それから2009年に政権交代2012年に復帰
図1　自公連立政権の流れ
  1. なぜ：1998年の参議院選挙のあと、法律を通すために、他の党の協力が必要になった。
  2. 何が：小渕内閣のとき、自民党・自由党・公明党の連立になり、のちに自公の2党が中心になった。
  3. それから：民主党に政権をゆずったあと、2012年に政権にもどって連立を続けた。

年表で見る自公連立政権

1998年参議院選挙で自民党が敗れる1999年1月自民党と自由党の連立1999年10月公明党が連立に参加2003年自公2党が中心に2009年政権交代で野党に2012年12月自公が政権に復帰
図2　自公連立政権の年表

自公連立政権と関係する人物・用語

自公連立政権でまちがえやすい点

ここに注意

  • 公明党が連立に加わったのは1999年10月。1999年1月は、自民党と自由党の連立。
  • 自公連立は2009年に一度終わった。ずっと続いているわけではない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 1999年に、小渕恵三内閣のときに、公明党が連立に加わった。
  • 55年体制の終わり以降、連立政権が当たり前になった流れの中で覚える。

大学入試ではここが出る

  • 1998年の参議院選挙の結果（参議院で過半数割れ）、1999年の自自公連立、2009年の政権交代、2012年の復帰までを整理する。
  • 連立のメリットとデメリットを、賛否を並べて説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 1999年に、自民党との連立に加わった政党はどこか。
    答えと解説を見る

    答え：公明党

ふつう

  1. 公明党が連立に加わったときの首相はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：小渕恵三

むずかしい

  1. 自公連立が一度終わったのは、何が起きたからか。
    答えと解説を見る

    答え：2009年の政権交代（民主党への政権交代）

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

← 前の語：民主党（1998年結成）（日本史）　｜　次の語：政権交代（2009年）（日本史） →

よくある質問

自公連立政権とは何ですか？

自民党と公明党が一緒に政権を担当する形のことです。

いつ始まりましたか？

1999年10月、小渕恵三内閣のときに公明党が連立に加わって始まりました。

なぜ連立を組んだのですか？

参議院で自民党だけでは過半数に届かず、他の党の協力が必要だったからです。

自公連立はずっと続きましたか？

いいえ。2009年の政権交代でいったん終わり、2012年に復帰しました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦