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不換紙幣ふかんしへい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
不換紙幣は、金や銀と交換できない紙幣。明治政府は財政難から発行を重ね、西南戦争のあとインフレが起こった。
| 読み方 | ふかんしへい |
|---|---|
| 英語 | Inconvertible paper money |
| 時代 | 1868年〜1880年代（明治時代はじめ） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第12章 開国と明治維新 |
このページのポイント
- 不換紙幣は、金や銀と交換する約束のない紙幣。交換できる紙幣は兌換紙幣という。
- 明治政府は、太政官札などの不換紙幣を出し、西南戦争の戦費でも紙幣を増やした。
- 紙幣が増えすぎて物価が上がるインフレが起こり、松方正義の紙幣整理（第13章）につながった。
不換紙幣をやさしく言うと
紙のお札は、紙そのものに値打ちがあるわけではありません。「金貨や銀貨と交換できる」という約束があるから、人びとはお札を信用して使います。この約束のあるお札が兌換（だかん）紙幣、約束のないお札が不換（ふかん）紙幣です。不換紙幣は、国が「このお札を使ってよい」と定めて、通用させるものです。
明治のはじめ、新政府はお金に困っていました。戊辰戦争の費用や、新しい国づくりのお金が足りなかったのです。そこで1868年、太政官札という紙幣を出します。これは、金や銀と交換できない不換紙幣でした。その後も、1872年に明治通宝などの政府紙幣が発行されます。国立銀行の銀行券も、1876年の国立銀行条例の改正で、金貨と交換しなくてよいものになりました。
1877年の西南戦争では、戦費をまかなうために、政府はさらに紙幣を増やしました。すると、お札の価値が下がり、物の値段が上がるインフレが起こりました。米の値段が上がって農民には一時有利な面もありましたが、収入の決まった人は苦しみ、政府の財政もゆきづまります。これを立て直したのが、1881年からの松方正義の紙幣整理でした（第13章の松方財政と秩父事件）。
みちざねくん
先生、お札が増えすぎると、どうして物の値段が上がるんですか？
たいし先生
お札の数が増えると、一枚の値打ちが下がるからじゃ。同じ品物を買うのに、前より多くのお札が要るようになるのじゃよ。
しきぶちゃん
金や銀と交換できない分、国が出しすぎると歯止めがないんですね。
不換紙幣の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：戊辰戦争の費用や国づくりの出費が大きく、新政府は財政難だった。そこで金銀と交換できない紙幣を出した。
- 何が：太政官札・明治通宝などの政府紙幣と、不換の銀行券が増えた。西南戦争の戦費でも紙幣が増発された。
- それから：物価が上がるインフレが起こった。1881年からの松方正義の紙幣整理（第13章）で、立て直しがはかられた。
年表で見る不換紙幣
不換紙幣と関係する人物・用語
- 太政官札：新政府が最初に出した不換紙幣。
- 明治通宝：1872年から出された政府紙幣。
- 国立銀行条例の改正：銀行券も金貨と交換しなくてよくなった。
- 征韓論と西南戦争（西郷隆盛）：戦費のために紙幣が増発された。
- 松方財政と秩父事件：インフレをおさえた紙幣整理（第13章）。
不換紙幣でまちがえやすい点
ここに注意
- 不換紙幣は金銀と交換できない、兌換紙幣は交換できる。名前が似ているので、「換えられない」と「換えられる」でおさえる。
- 西南戦争後のインフレは紙幣の出しすぎが原因の一つ。その立て直しは松方財政（第13章）。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 「不換紙幣」「兌換紙幣」のちがいと、西南戦争後にインフレが起こったことを覚える。
- インフレをおさえるため、松方正義が紙幣を整理したことを、次の章の内容とつなげて覚える。
大学入試ではここが出る
- 太政官札（1868年）・明治通宝（1872年）などの不換紙幣と、西南戦争によるインフレ、松方財政の紙幣整理（第13章）の流れで問われる。
- 国立銀行条例の改正（1876年）で、銀行券も不換になったことに注意する。
確認問題
やさしい
- 金や銀と交換できない紙幣を何というか。
答えと解説を見る
答え：不換紙幣
ふつう
- 新政府が1868年に最初に出した、不換紙幣の名前を答えなさい。
答えと解説を見る
答え：太政官札
むずかしい
- 西南戦争のあとにインフレが起こった理由を、「戦費」という言葉を使って書きなさい。
答えと解説を見る
答え：戦費をまかなうために不換紙幣を増発し、紙幣が出回りすぎて価値が下がったから。
「開国と明治維新」の章の用語
- 駅逓寮（日本史） ★★★★★
- 万国郵便連合への加盟（日本史） ★★★★★
- 新貨条例（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 造幣寮（日本史） ★★★★★高校受験
- 国立銀行条例（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 第一国立銀行（日本史） ★★★★★高校受験
- 渋沢栄一（日本史） ★★★★★高校受験
- 国立銀行条例の改正（日本史） ★★★★★
- 太政官札（日本史） ★★★★★高校受験
- 明治通宝（日本史） ★★★★★
- 大蔵省（日本史） ★★★★★高校受験
- 三井組（日本史） ★★★★★
- 岩崎弥太郎（日本史） ★★★★★高校受験
- 郵便汽船三菱会社（日本史） ★★★★★
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- ウィーン万国博覧会（日本史） ★★★★★
- 三田育種場（日本史） ★★★★★
- 札幌農学校（日本史） ★★★★★高校受験
- ケプロン（日本史） ★★★★★高校受験
- 開拓使十年計画（日本史） ★★★★★
第12章の用語（全556語）は第12章「開国と明治維新」の一覧で。
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よくある質問
不換紙幣とは何ですか？
金や銀と交換する約束のない紙幣です。国が「通用させる」と決めて使われます。
兌換紙幣とのちがいは何ですか？
兌換紙幣は金や銀と交換できる紙幣、不換紙幣は交換できない紙幣です。
なぜ明治政府は不換紙幣を出したのですか？
戊辰戦争や国づくりの費用が足りず、財政が苦しかったからです。
インフレとは何ですか？
お札の価値が下がり、物の値段が上がることです。西南戦争のあとに、日本で起こりました。
インフレはどう収まりましたか？
1881年から松方正義が紙幣の整理を進め、1882年に日本銀行を設立するなどして、立て直しをはかりました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
