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太政官札だじょうかんさつ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
太政官札は、1868年に明治政府が出した、金と引きかえられない紙幣（不換紙幣）。由利公正の案で、戦争の費用などのために出されたが、信用が低かった。
| 読み方 | だじょうかんさつ |
|---|---|
| 英語 | Dajokan-satsu (Grand Council notes) |
| 時代 | 1868年（慶応4年・閏4月）〜 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第12章 開国と明治維新 |
このページのポイント
- 太政官札は、1868年（閏4月）に発行された、明治政府の最初の紙幣。
- 金や銀と引きかえることができない紙幣（不換紙幣）だった。
- 信用が低く、額面より安く使われ、のちに新しい紙幣に取り替えられた。
太政官札をやさしく言うと
1868年、新政府は戊辰戦争をたたかい、新しい政治を始めようとしていましたが、使えるお金が足りませんでした。そこで、政府は、紙のお金をたくさん発行して、費用をまかなおうとします。これが太政官札で、「金札」とも呼ばれました。
太政官札を提案したのは、由利公正（三岡八郎）とされます。ただし、問題がありました。この紙幣は、金や銀と交換できない不換紙幣（金と引きかえできない紙幣）だったのです。さらに、新政府はまだ信用が低く、人びとは「本当に使えるのか」と不安に思いました。その結果、額面より安く扱われ、通用しにくくなりました。
政府は、使うことを強制したり、税を太政官札で納めさせたりして、通用させようとしました。のちに、1871年の新貨条例で円を単位とする新しいお金に変わり、太政官札は新しい紙幣に取り替えられていきます。その後は、1872年の明治通宝などの政府紙幣が発行されました。
みちざねくん
先生、金と交換できない紙のお金で、人びとは信用したんですか？
たいし先生
それが問題じゃった。新政府はまだ信用が低くて、受け取りを嫌がる人も多かったのじゃよ。
しきぶちゃん
お金は「みんなが信じる」ことで成り立つのですね。
太政官札の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：新政府は収入が少なく、戦争の費用などの出費をまかなう必要があった。
- 何が：金と引きかえられない紙幣を出し、通用を強制した。
- それから：1871年の新貨条例のあと、太政官札は新しい紙幣に交換されていった。
年表で見る太政官札
太政官札と関係する人物・用語
- 由利公正（財政の担当者）：太政官札の発行を提案したとされる人物。
- 不換紙幣（金と引きかえできない紙幣）：太政官札の性質。
- 新貨条例（1871年）：円を単位とする貨幣制度をつくった法令。
- 明治通宝（1872年の政府紙幣）：太政官札のあとに出された紙幣。
- 戊辰戦争（1868年〜1869年）：太政官札発行の背景。
太政官札でまちがえやすい点
ここに注意
- 太政官札は不換紙幣。金に交換できる「兌換紙幣」ではない。
- 太政官札は政府が発行した紙幣。民間の国立銀行が出した紙幣とは別。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 1868年に政府が出した紙幣が太政官札。金と引きかえられない不換紙幣だった。
- 由利公正の案、新貨条例（1871年）とのつながりを覚える。
大学入試ではここが出る
- 維新期の財政難への対応（太政官札・民部省札）と、新貨条例（1871年）・国立銀行条例（1872年）へつながる通貨制度の整備を整理する。不換紙幣である点が観点になる。
確認問題
やさしい
- 1868年に明治政府が出した、金と引きかえられない紙幣は何か。
答えと解説を見る
答え：太政官札
ふつう
- 太政官札の発行を提案したとされる人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：由利公正（三岡八郎）
むずかしい
- 太政官札の信用が低かった理由を、2つ書け。
答えと解説を見る
答え：金などと交換できない不換紙幣だったこと、新政府への信用がまだ低かったこと。
「開国と明治維新」の章の用語
- 前島密（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 郵便切手（日本史） ★★★★★高校受験
- 駅逓寮（日本史） ★★★★★
- 万国郵便連合への加盟（日本史） ★★★★★
- 新貨条例（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 造幣寮（日本史） ★★★★★高校受験
- 国立銀行条例（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 第一国立銀行（日本史） ★★★★★高校受験
- 渋沢栄一（日本史） ★★★★★高校受験
- 国立銀行条例の改正（日本史） ★★★★★
- 明治通宝（日本史） ★★★★★
- 不換紙幣（日本史） ★★★★★高校受験
- 大蔵省（日本史） ★★★★★高校受験
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- 岩崎弥太郎（日本史） ★★★★★高校受験
- 郵便汽船三菱会社（日本史） ★★★★★
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- 札幌農学校（日本史） ★★★★★高校受験
第12章の用語（全556語）は第12章「開国と明治維新」の一覧で。
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よくある質問
太政官札とは何ですか？
1868年に明治政府が発行した、金と引きかえられない紙幣です。「金札」とも呼ばれました。
太政官札はなぜ発行されましたか？
戊辰戦争の費用など、新政府の資金不足をまかなうためです。
太政官札はだれが提案しましたか？
由利公正（三岡八郎）の提案とされます。
太政官札はなぜ信用が低かったのですか？
金銀と交換できない紙幣で、新政府の信用もまだ低かったためです。
太政官札はその後どうなりましたか？
1871年の新貨条例のあと、新しい紙幣に取り替えられました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
