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在番奉行ざいばんぶぎょう
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
在番奉行は、薩摩藩が琉球の那覇に置いた役人。琉球王国の政治と貿易を見張り、薩摩の支配を現地で支えた。
| 読み方 | ざいばんぶぎょう |
|---|---|
| 英語 | Zaiban Bugyo (Satsuma resident magistrate in Ryukyu) |
| 時代 | 江戸時代（17世紀前半〜幕末） |
| 分野 | 外交 |
| 章 | 第11章 江戸時代の後半 |
このページのポイント
- 1609年に薩摩藩が琉球に攻め入ったあと、薩摩は琉球の検地を行い、貢ぎ物の納入を決めた。
- 薩摩藩は、那覇に在番奉行をふくむ役人を置き、琉球の政治と対中国貿易を見張った。
- 琉球王国は、中国（清）にも使者を送る「両属」の立場を保ち、薩摩の支配は表に出さないようにされた。
在番奉行をやさしく言うと
在番奉行は、薩摩藩が琉球王国の都の近く、那覇に置いた藩士の役人です。琉球にはもともと国王がいて、国王のもとで三司官などの役人が政治を行っていました。そこへ薩摩藩が、国王の政治を見張るために、自分たちの藩士を送り込んだのです。
そのきっかけは、1609年の琉球出兵です。薩摩藩は兵を送って琉球王国を従え、検地を行って石高を定め、貢ぎ物を納めさせました。琉球が薩摩の許しなく動けないように決まりも出されています（1611年の掟十五ヶ条とされます）。そのうえで、17世紀前半に、那覇に在番の役人が置かれるようになったとされます。
ただし、琉球はそのまま薩摩の領地になったわけではありません。琉球王国は、中国の明、のちに清に使者を送って貿易を続けました。これは琉球王国の両属（日本と中国の両方に属したあり方）とよばれます。薩摩はこの中国との貿易をうまく利用して利益を得たので、琉球が「外国」のように見えるようにしておく必要がありました。薩摩藩と琉球の関係は、そうした二重の形でした。
みちざねくん
先生、琉球は薩摩のものだったのに、どうして中国にも使者を送ったんですか？
たいし先生
中国との貿易が利益になったからじゃ。薩摩は、琉球が中国との関係をつづけるよう、裏から支えておったのう。
しきぶちゃん
先生、琉球の人びとは、二つの国に気をつかって大変だったでしょうね。
在番奉行の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：薩摩藩は、琉球を通じた中国との貿易の利益を得て、藩の財政を支えたいと考えた。
- 何が：1609年の出兵のあと、検地や貢納の決まりを定め、那覇に藩士の役人を置いた。
- それから：琉球は中国にも使者を送り続けた。この形は江戸時代を通じて続き、1879年の琉球処分まで残った。
年表で見る在番奉行
在番奉行と関係する人物・用語
- 琉球出兵（1609年）：在番奉行が置かれるきっかけになった薩摩藩の出兵。
- 薩摩藩と琉球：両者の関係の全体像。
- 三司官（琉球王国の重臣）：琉球国王のもとで政治を担った役人。
- 琉球館（琉球が鹿児島に置いた役所）：琉球側が鹿児島に置いていた役所。
- 琉球王国の両属：日本と中国の両方に属した、琉球の立場。
在番奉行でまちがえやすい点
ここに注意
- 在番奉行は薩摩藩の役人。江戸幕府の役人ではない。幕府は琉球を直接治めていない。
- 薩摩の支配のあとも琉球王国は存続し、国王もいた。薩摩の領地に完全に組み込まれたのではない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 1609年の琉球出兵のあと、薩摩藩が検地・貢納・在番役人で琉球を支配した流れ。
- 琉球王国が日本と中国の両方に属する「両属」の形を保った理由（中国との貿易の利益）。
- 江戸上り（琉球使節）や、1879年の琉球処分（第12〜13章）につなげて理解する。
確認問題
やさしい
- 琉球に在番奉行を置いたのは、どこの藩か。
答えと解説を見る
答え：薩摩藩
ふつう
- 薩摩藩が琉球に兵を送ったのは何年か。
答えと解説を見る
答え：1609年（琉球出兵）
むずかしい
- 琉球王国が日本と中国の両方に属したあり方を何というか。
答えと解説を見る
答え：両属
「江戸時代の後半」の章の用語
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第11章の用語（全561語）は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。
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よくある質問
在番奉行とは何ですか？
薩摩藩が琉球の那覇に置いた藩士の役人です。琉球王国の政治と貿易を見張り、薩摩の支配を支えました。
在番奉行はいつ置かれましたか？
1609年の琉球出兵のあと、17世紀前半に置かれたとされます。くわしい年は資料によって言い方がちがいます。
琉球は薩摩の領地になったのですか？
いいえ。琉球王国は存続し、国王もいました。薩摩は検地や貢納で従わせましたが、王国の形は残されました。
「両属」とは何ですか？
琉球王国が、日本（薩摩藩・幕府）と中国（明・清）の両方に属したあり方です。
在番奉行は入試でどう出ますか？
大学入試で、薩摩藩と琉球の関係の中で用語として出ます。琉球出兵と両属とセットで覚えます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
