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足高の制たしだかのせい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
足高の制は、1723年に徳川吉宗が始めた制度。役職ごとの基準の石高（役高）に足りない人には、その役についている間だけ不足分を足して支給した。
| 読み方 | たしだかのせい |
|---|---|
| 英語 | Tashidaka system (supplementary stipend for officials) |
| 時代 | 1723年（享保8年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第11章 江戸時代の後半 |
このページのポイント
- 足高の制は、享保の改革の人材登用の政策で、1723年に出された。
- 役職ごとに基準の石高（役高）を決め、本人の石高が足りなければ、在職中だけ不足分を足した。
- 家柄に関係なく有能な人を高い役につけられ、世襲で俸禄がふえることもおさえられた。
足高の制をやさしく言うと
江戸幕府の役職には、それぞれ「このくらいの身分の人がつく」という目安の石高があり、これを役高といいます。たとえば町奉行などの重い役は、役高も高く決まっていました。ところが、役高に足りない石高の旗本は、その役にはつけない決まりのようになっていて、能力があっても出世しにくかったのです。
そこで徳川吉宗は1723年、足高の制を出しました。役高に足りない人が役についたときは、その役にいる間だけ、足りない分を幕府が足して与えます。役をやめれば、もとの石高にもどります。これなら、家柄が低くても仕事のできる人をとりたてられますし、足した分は代々受けつがれないので、幕府の支出がふえ続けることもありません。
町奉行として知られる大岡忠相のように、この時期に力をふるった幕臣がいたことで、足高の制はよく取り上げられます。ただし、人材登用の制度としては成果をあげた一方、旗本・御家人の収入が増えたわけではなく、財政の苦しさそのものは続きました。
しきぶちゃん
役職をやめたら、足してもらった分もなくなるのですか？
たいし先生
そうじゃ。足高はその役にいる間だけの手当てじゃ。じゃから、代々の石高がふえたわけではない。そこが幕府にとってうまい点じゃった。
みちざねくん
人を選びやすいうえに、お金もかかりすぎない、ということですね！
足高の制の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：家柄や石高で役職が決まりやすく、能力のある人が出世しにくかった。
- 何が：1723年、役高に足りない人が役についたとき、役にいる間だけ石高を足す足高の制を出した。
- それから：有能な幕臣が高い役につきやすくなった。足した分は世襲されず、幕府の支出もふえにくかった。
年表で見る足高の制
足高の制と関係する人物・用語
- 享保の改革（徳川吉宗）：足高の制は、人材登用のための政策。
- 上げ米の制（1722年）：前年に出された、大名から米を出させる財政の政策。
- 大岡忠相（江戸の町奉行）：吉宗に用いられた幕臣として知られる。
- 旗本と御家人（将軍の家来）：足高の制の対象になった幕府の家来。
- 町奉行（江戸の行政・裁判）：役高が決まっていた重い役職の一つ。
足高の制でまちがえやすい点
ここに注意
- 足高は役についている間だけのもの。代々の石高がふえたわけではない。
- 足高の制を出したのは1723年。上げ米の制（1722年）と年がとなりあっているので、順番をまちがえない。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 徳川吉宗の享保の改革で、能力のある人を高い役職につけるために出された制度が足高の制。
高校入試ではここが出る
- 役高に足りない人に、役にいる間だけ不足分を足して支給した（1723年）。
- 上げ米（1722年）・公事方御定書（1742年）とあわせて享保の改革の政策を整理する。
大学入試ではここが出る
- 身分制・世襲を原則とする幕府の官僚制を、能力による登用へ少し動かした制度として位置づける。ただし俸禄を世襲させない点で、財政をおさえる意味も持つ。
- 享保の改革の政策群（上げ米・足高・目安箱・公事方御定書・定免法・堂島米市場の公認）の年代整序でよく出る。
確認問題
やさしい
- 足高の制を出した将軍はだれか。
答えと解説を見る
答え：徳川吉宗
ふつう
- 足高の制では、石高の足りない人が役についたとき、どうなったか。
答えと解説を見る
答え：役にいる間だけ、不足分が足して支給された。
むずかしい
- 足高の制が、人材登用と幕府の財政の両方に役立った理由を説明せよ。
答えと解説を見る
答え：家柄が低くても有能な人を高い役につけられ、足した分は世襲されず、支出がふえ続けなかったため。
「江戸時代の後半」の章の用語
- 御側御用取次（日本史） ★★★★★
- 勝手掛老中（日本史） ★★★★★
- 加納久通（日本史） ★★★★★
- 水野忠之（日本史） ★★★★★
- 松平乗邑（日本史） ★★★★★
- 神尾春央（日本史） ★★★★★
- 大岡忠相（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 目安箱（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 小石川養生所（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 上げ米の制（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 公事方御定書（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 相対済し令（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 定免法（日本史） ★★★★★高校受験
- 町火消（日本史） ★★★★★高校受験
- 漢訳洋書輸入の緩和（日本史） ★★★★★高校受験
- 宝暦事件（日本史） ★★★★★
- 竹内式部（日本史） ★★★★★高校受験
- 明和事件（日本史） ★★★★★
- 山県大弐（日本史） ★★★★★高校受験
- 郡上一揆（日本史） ★★★★★高校受験
第11章の用語（全561語）は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。
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よくある質問
足高の制とは何ですか？
1723年に徳川吉宗が始めた制度で、役職の基準の石高（役高）に足りない人が役についたとき、その役にいる間だけ不足分を足して支給するものです。
役高とは何ですか？
役職ごとに決められた、ふさわしいとされる石高のことです。足高の制ではこの数字が基準になりました。
足高の制はだれに役立ちましたか？
家柄や石高は高くなくても、仕事のできる旗本らに役立ちました。幕府にとっても、人材を選びやすくなりました。
足高は世襲されましたか？
いいえ。役をやめればもとの石高にもどります。そのため、幕府の支出がふえ続けることはありませんでした。
足高の制はいつ出されましたか？
1723年（享保8年）です。上げ米の制の翌年にあたります。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
