農工銀行とは?わかりやすく|1896年・府県ごとの銀行と日本勧業銀行のしくみ【図解】

日本史用語集 › 第13章 明治国家と日清・日露戦争

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農工銀行のうこうぎんこう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1896年の法律にもとづき、府県ごとにつくられた、農業と工業の資金を長期・低利で貸す銀行。日本勧業銀行と協力した。

読み方のうこうぎんこう
英語Agricultural and Industrial Banks
時代1896年〜
分野社会経済
章第13章 明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

  • 農工銀行は、1896年の農工銀行法で、各府県に設立された。
  • 土地などを担保に、長期の低い利息で資金を貸し、農工業の改良をたすけた。
  • 日本勧業銀行(1896年)と協力し、勧業銀行の資金を受けて貸した。

農工銀行をやさしく言うと

日清戦争のあと、日本では産業を育てることが国の大きな目標になりました。ところが、農業や工業にお金を貸す銀行は、まだ十分ではありませんでした。農業は、田畑の改良や新しい農具の購入など、長い期間にわたってお金が必要になります。そこで、政府は1896年に、農工銀行法と日本勧業銀行法をつくり、農業と工業の資金を貸す銀行のしくみをととのえました。

農工銀行は、この法律にもとづいて、おおむね各府県に1行ずつつくられた銀行です(北海道は別の仕組みで、のちに北海道拓殖銀行がつくられました)。田畑や土地を担保にして、農業や工業の改良のために、長期で低い利息のお金を貸しました。日本勧業銀行は、農工銀行にお金を貸したり、農工銀行がだす債券を引き受けたりして、農工銀行を支える役割をもっていました。

農工銀行の貸付けは、土地を担保にしたものが中心だったため、おもに地主や自作農が利用しました。小さな小作農には使いにくかったと考えられています。農工銀行は、のちに日本勧業銀行などに合併されていきました。農会(農業指導の団体)・産業組合法など、同じころにつくられた農村のしくみと合わせて見ると、日本が産業を育てるために、国の制度をととのえていったようすがわかります。

みちざねくん

みちざねくん

先生、勧業銀行と農工銀行は、どうちがうのですか?

たいし先生

たいし先生

勧業銀行は全国で一つ、農工銀行は府県ごとじゃ。勧業銀行が資金面で農工銀行を支えるしくみじゃった。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

土地を担保にするなら、土地を持たない小作農は借りにくいですよね。

農工銀行の流れ(なぜ・何が・それから)

農工銀行:なぜ・何が・それからなぜ産業を育てる長期の資金が必要だった何が農工銀行法で府県ごとに設立それから地主や自作農が利用した
図1 農工銀行の流れ
  1. なぜ:日清戦争後、農業や工業の改良のため、長期で低利の資金を貸す仕組みが求められた。
  2. 何が:1896年に農工銀行法ができ、府県ごとに農工銀行がつくられた。日本勧業銀行が資金面を支えた。
  3. それから:土地を担保にした貸付が中心で、地主や自作農が利用した。のちに日本勧業銀行などに合併された。

年表で見る農工銀行

1882年日本銀行ができる1896年農工銀行法・日本勧業銀行法1897年各府県で農工銀行が営業をはじめる1900年産業組合法ができる1900年北海道拓殖銀行(のち)
図2 農工銀行の年表

農工銀行と関係する人物・用語

農工銀行でまちがえやすい点

ここに注意

  • 農工銀行は全国に一つの銀行ではなく、府県ごとにつくられた銀行。全国に一つなのは日本勧業銀行。
  • 農工銀行は小作農のための銀行ではなく、土地を担保にした貸付が中心だった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 日清戦争後の産業の振興策として、日本勧業銀行・農工銀行(1896年)・産業組合法(1900年)などを、農村や中小企業の資金のしくみとして整理して問われる。
  • 日本銀行・横浜正金銀行などの特殊銀行との区別。

確認問題

やさしい

  1. 農工銀行は、おもにどのような単位でつくられた銀行か。
    答えと解説を見る

    答え:府県ごと

ふつう

  1. 農工銀行と協力した、全国にただ一つの銀行は何か。
    答えと解説を見る

    答え:日本勧業銀行

むずかしい

  1. 農工銀行の貸付けが、土地を持たない小作農には使いにくかった理由を説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:貸付けの中心が土地を担保にしたものだったため、土地を持たない小作農は借りにくかったから

「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語

第13章の用語(全629語)は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。

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よくある質問

農工銀行とは何ですか?

1896年の農工銀行法にもとづいて、各府県に設立された、農業と工業の改良のために資金を貸す銀行です。

日本勧業銀行との関係は?

日本勧業銀行は、農工銀行に資金を貸したり、債券を引き受けたりして、農工銀行を支えました。

だれが利用しましたか?

土地を担保にしたため、おもに地主や自作農が利用しました。

北海道には農工銀行はありましたか?

北海道は別のしくみで、のちに北海道拓殖銀行がつくられました。

農工銀行はどうなりましたか?

のちに日本勧業銀行などに合併されていきました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦