日本共産党とは?わかりやすく|1922年結成・非合法・三・一五事件・四・一六事件【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

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日本共産党にほんきょうさんとう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

日本共産党とは、1922年(大正11年)7月に、堺利彦・山川均らが結成した政党で、コミンテルンの日本支部でした。当時の法律では認められない非合法の党で、治安維持法による取りしまりの主な対象となり、1928年の三・一五事件、1929年の四・一六事件で大量に検挙されました。

読み方にほんきょうさんとう
英語Japanese Communist Party
時代1922年(大正11年)結成、1945年に合法化
分野社会経済
章第14章 大正デモクラシー
結成1922年7月
中心人物堺利彦・山川均ら
位置づけコミンテルンの日本支部
当時の立場非合法(法律で認められない)
おもな取りしまり治安維持法・三・一五事件(1928年)・四・一六事件(1929年)
合法化1945年(敗戦後)

このページのポイント

  • 1922年7月、堺利彦・山川均らが、コミンテルンの日本支部として結成した。当時の法律では非合法。天皇制の廃止などをかかげた。
  • 1923年の第1次共産党事件、1924年の解党、1926年の再建。治安維持法(1925年)による取りしまりの主な対象。
  • 1928年の三・一五事件、1929年の四・一六事件で大量に検挙された。1945年の敗戦後に合法の政党となる。

日本共産党をやさしく言うと

日本共産党とは、1922年(大正11年)7月に、堺利彦・山川均らが結成した政党です。ロシア革命のあとにできた各国の共産党の国際組織「コミンテルン」の日本支部という位置づけで、当時の法律では、公然と活動することが認められない非合法の党でした。1945年の敗戦のあと、合法の政党になります。

「非合法」とは、その政党をつくることや活動することが、当時の法律で認められていなかったという意味です。治安警察法(1900年)などにより、社会主義の政党は、公然と活動することがむずかしい時代でした。そのため、共産党は、はじめから、警察の取りしまりを受けながら活動することになります。

この項目は、入試では「1922年に結成された非合法の党」「治安維持法による取りしまりの主な対象」「三・一五事件・四・一六事件」という3点セットで出てきます。このページでは、共産党の主張の中身をくわしく説明するのではなく、歴史の出来事として、いつ・何がおき、どのように取りしまられたかを、どの立場にも立たず、落ちついて整理します。

日本共産党ができるまで ロシア革命(1917年)世界に社会主義が広がる日本の労働運動米騒動・労働争議の増加 コミンテルン1919各国の共産党の国際組織日本社会主義同盟1920年・翌年に禁止 日本共産党(1922年7月)堺利彦・山川均ら・非合法・日本支部 治安維持法などで取りしまり
図1 日本共産党ができるまで。ロシア革命・コミンテルン・日本の労働運動を背景に、1922年7月に結成された。
みちざねくん

みちざねくん

先生、「社会主義」と「共産主義」って、同じですか?

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ! 大きくは「会社や土地を、みんなのものにして、貧しさや格差をへらそう」という考え方を、社会主義と呼ぶ。そのなかで、革命によって実現しようとし、ロシア革命の流れをくんだ立場が、共産主義じゃな。社会主義にも、選挙や議会を通じて進める考え方もあって、一つではない。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

同じ「社会主義」でも、いろいろな考え方があるんですね。

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。だから、入試でも、「共産党」「社会民衆党」「労働農民党」などの名前を、ごちゃまぜにしないことが大切じゃよ。

日本共産党の流れ(なぜ・どのように・それから)

① なぜ:ロシア革命と、日本の社会運動の広がり

1917年、ロシアで革命がおき(ロシア革命、レーニン)、世界で初めての社会主義の政府ができました。1919年には、各国の共産党をつなぐ国際組織として、コミンテルン(第3インターナショナル)がつくられます。

日本でも、第一次世界大戦のあとの戦後恐慌(1920年)や、1918年の米騒動(1918年)などを通じて、労働運動・農民運動が広がりました。明治の大逆事件(1910年)以来、社会主義者は「冬の時代」といわれる弾圧の中にありましたが、大正の中ごろから、ふたたび運動が動き出します。1920年には日本社会主義同盟ができ、いろいろな立場の社会主義者が集まりました(翌年に禁止)。

② どのように:結成・検挙・解党・再建

1922年7月、堺利彦(社会主義者・平民社をつくった人)や山川均(社会主義者)らが、コミンテルンの日本支部として、日本共産党をひそかにつくりました。党の考え方を、くわしく説明することはここでは行いませんが、天皇制の廃止などをかかげたことは、教科書にも書かれています。合法的な活動ができなかったため、党員は多くのことを秘密にして活動しました。

1923年6月、警察は党員を大がかりに検挙しました(第1次共産党事件)。1924年、党は、いったん解党します。山川均が、1922年に発表した論文「無産階級運動の方向転換」で、「大衆の中に入って運動を広げるべきだ」と説いたことが、のちの合法的な運動の広がりにつながったともいわれます。

1926年、党は再建されます。この時期には、福本和夫(マルクス主義の理論家)の考え方が党内で大きな影響をもちました。1928年2月には、日本で初めての普通選挙(第1回)が行われ、党は公然とは参加できませんでしたが、党員や支持者が、合法の無産政党の候補者を応援するなどの動きがありました。党の機関紙『赤旗(せっき)』も、この年に創刊されたとされます。

③ それから:取りしまりと、戦後

1928年3月15日、政府は全国で共産党員やその支持者を大量に検挙しました(三・一五事件)。同じ年、政府は治安維持法の改正(最高刑を死刑に)を、国会を通さず緊急勅令で行い、各地の警察に特別高等警察(特高)を置くなど、取りしまりを強めました。1929年4月16日には、ふたたび大量に検挙されました(四・一六事件)。党は、これらの事件で大きな打撃を受けます。

治安維持法による取りしまりは、共産党だけでなく、のちには宗教団体や自由主義の学者などにも広がっていきました。徳田球一(のちの共産党の中心人物)らは、長く獄中にいました。1945年の敗戦のあと、治安維持法はなくなり、釈放された人びとによって、共産党は合法の政党として活動を始めます(くわしくは第16章)。

1917ロシア革命1920日本社会主義同盟ができる1922.7日本共産党が結成される1923.6第1次共産党事件で検挙1924いったん解党する1925治安維持法が成立1926共産党が再建される1928.3.15三・一五事件(大量検挙)1928治安維持法の改正(最高刑が死刑)1929.4.16四・一六事件(大量検挙)1945敗戦後に合法の政党になる
図2 日本共産党の年表。1922年の結成から、1928年の三・一五事件、1929年の四・一六事件、1945年の合法化まで。
巻物を広げるたいし先生

たいし先生

1922年7月、日本共産党の結成。当時の法律では認められない非合法の党じゃった。そして、1928年の三・一五事件、1929年の四・一六事件。この3つを、まず年号とセットで覚えるのじゃ。

図と表で見る:社会運動の分かれ方と、取りしまりの流れ

大正から昭和の初めにかけての社会運動は、いろいろな立場に分かれていました。それぞれ、合法か非合法か、何をめざしたかがちがいます。図3で整理しましょう。

大正〜昭和初めの社会運動の分かれ方 労働組合・農民組合労働者・小作人の権利を求める団体(合法) 無産政党普通選挙で議席をめざす政党(合法) 日本共産党当時の法律では認められない形。コミンテルンの日本支部 無政府主義(アナーキズム)国の権力そのものを認めない考え方。共産党とは別の立場 どれも「社会主義」と一まとめにせず、立場のちがいで分けて覚える
図3 大正〜昭和初めの社会運動の分かれ方。労働組合・農民組合、無産政党は合法。共産党は非合法。無政府主義は共産党とは別の立場。
できごと内容覚えるポイント
1922年7月 結成堺利彦・山川均らがコミンテルンの日本支部としてつくる非合法。大正11年
1923年 第1次共産党事件党員が大がかりに検挙される1924年にいったん解党
1925年 治安維持法国の体制や私有財産制を否定する運動の取りしまり加藤高明内閣のとき
1926年 再建福本和夫らの考え方が影響した一度解党したのち、再建
1928年3月15日 三・一五事件全国で共産党員・支持者が大量に検挙された初の普通選挙の直後
1928年 治安維持法の改正緊急勅令で最高刑が死刑に。特別高等警察を全国に置く田中義一内閣のとき
1929年4月16日 四・一六事件ふたたび大量に検挙された党は大きな打撃を受けた
1945年 合法化敗戦後、治安維持法がなくなり、合法の政党となる第16章で学ぶ

整理:日本共産党を一言で

1922年7月、堺利彦・山川均らが結成した、コミンテルンの日本支部で、非合法の党。治安維持法による取りしまりの主な対象となり、1928年の三・一五事件、1929年の四・一六事件で大量に検挙された。1945年の敗戦後、合法の政党になった。

日本共産党と関係する人物・用語

用語日本共産党との関係
堺利彦(平民社の社会主義者)結成にかかわった中心人物の一人
山川均(社会主義者)結成にかかわった中心人物の一人
コミンテルン(共産主義の国際組織)日本共産党はその日本支部
福本和夫(理論家)1926年の再建のころ、党内で影響をもった
徳田球一(共産党の指導者)戦前から活動し、戦後の党の中心になった
普通選挙法と治安維持法(1925年)共産党などの運動の取りしまりを目的とした
三・一五事件(1928年)共産党員らが大量に検挙された
四・一六事件(1929年)ふたたび大量に検挙された
治安維持法の改正(1928年)最高刑が死刑に引き上げられた
特別高等警察(特高)思想や政治運動を取りしまった警察
日本社会主義同盟(1920年)共産党の結成の前の、社会主義者の集まり
無産政党普通選挙で議席をめざした合法の政党
しきぶちゃん

しきぶちゃん

治安維持法ができたのは1925年で、共産党は1922年にできているんですね。

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。共産党の方が先じゃ。1922年の結成 → 1925年の治安維持法 → 1928年の三・一五事件と、年号の順に並べると、取りしまりが強まる流れが見えてくる。

日本共産党でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 結成を明治と思う:1922年は大正11年。明治の社会主義運動(社会民主党・日本社会党)とは別の流れ。
  2. はじめから合法の政党だったと思う:結成のときは非合法。合法の政党になったのは1945年(敗戦後)。
  3. 三・一五事件と四・一六事件を取りちがえる:1928年3月15日が三・一五事件、1929年4月16日が四・一六事件。日付がそのまま名前。
  4. 共産党と無産政党を同じものと思う:無産政党(労働農民党・社会民衆党など)は合法の政党。共産党は非合法。
  5. 無政府主義者と共産主義者を同じと思う:大杉栄らの無政府主義(アナーキズム)は、国の権力そのものを認めない考え方で、共産党とは別の立場。
  6. 結成者を幸徳秋水と思う:幸徳秋水は明治の人(大逆事件で1911年に処刑)。日本共産党の結成は、堺利彦・山川均ら。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 治安維持法(1925年)の目的:共産主義などの運動の取りしまり。
  • 大正〜昭和初めの社会運動の流れ(労働争議・小作争議・全国水平社・女性運動)のなかで、共産党が取りしまりの対象になったことを答える。
  • 1928年の普通選挙のあとに、共産党員が大量に検挙されたこと(三・一五事件)。
  • 大学入試(共通テスト):治安維持法の資料(条文や、運用を示す文章)を読み、共産党への取りしまりと、その範囲が広がっていく流れを読み取る問題が出ます。
  • 国公立の2次・論述:「治安維持法が成立し、のち改正された経緯と背景」を、ロシア革命・共産党の結成・三・一五事件とつなげて説明させる問題。
  • 私大:日本共産党・堺利彦・山川均・コミンテルン・三・一五事件・四・一六事件・特別高等警察などの語句、結成年(1922年)が問われます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法(高2〜高3の計画と時代の流れ)を見てください。

たいし先生の「これ知ってる?」

たいし先生

これ知ってる? 世界の共産党と、日本のとなり国

共産党は、日本だけでなく、世界の各国につくられた。1921年には、日本のとなりの中国でも中国共産党が結成されておる。日本共産党は、これらと同じく、コミンテルンの支部という位置づけから始まった。ただし、のちには、それぞれの国の党が、自分の道を歩むようになる。そのあたりの流れは、戦後の第16章で学ぶことになるのう。

たいし先生

これ知ってる? どの政党も、歴史の中で変わっていく

政党は、時代によって、名前も、考え方も、置かれた立場も変わる。日本共産党は、非合法の時期から、戦後の合法の時期へ、大きく立場が変わった政党じゃ。歴史を学ぶときは、その時代の法律のもとで、どんな立場に置かれていたかを見るのが、大切なのじゃよ。

腕を組んで考えるたいし先生

たいし先生

「1922年7月・堺利彦と山川均・コミンテルンの日本支部・非合法・治安維持法で取りしまり・三・一五事件と四・一六事件」。この6つをおさえれば、日本共産党はばっちりじゃ。

練習問題

やさしい

  1. 1922年に、堺利彦・山川均らがつくった政党は何か。
    答えと解説を見る

    答え:日本共産党

  2. 1928年3月15日に、共産党員らが全国で大量に検挙された事件を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:三・一五事件

ふつう

  1. 日本共産党がつくられたとき、日本の法律で認められていなかったことを何というか。(漢字2字で)
    答えと解説を見る

    答え:非合法

  2. 1929年4月16日に、共産党員がふたたび大量に検挙された事件を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:四・一六事件

むずかしい

  1. 日本共産党は、どの国際組織の日本支部という位置づけだったか。
    答えと解説を見る

    答え:コミンテルン(1919年にできた、各国の共産党の国際組織)

  2. 1928年に、政府が治安維持法の最高刑を死刑に引き上げた理由を、共産党の動きと関係づけて、40字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:普通選挙のあとも共産党の活動が続くと見て、三・一五事件のあと、取りしまりを強めようとしたから。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

日本共産党とは何ですか?

1922年7月に堺利彦・山川均らが結成した政党で、コミンテルンの日本支部という位置づけでした。当時の法律では認められない非合法の党で、1945年の敗戦後に合法の政党になりました。

日本共産党はいつ、だれがつくったのですか?

1922年(大正11年)7月に、堺利彦・山川均らがひそかに結成しました。

コミンテルンとは何ですか?

1919年に、ロシア革命のあとにつくられた、各国の共産党をつなぐ国際組織です。日本共産党は、その日本支部という位置づけで結成されました。

なぜ「非合法」だったのですか?

当時の日本では、治安警察法などにより、社会主義の政党が公然と活動することが認められていなかったためです。結成のときから、警察の取りしまりを受けながら活動しました。

第1次共産党事件とは何ですか?

1923年6月に、警察が共産党員を大がかりに検挙した事件です。その後、党は1924年にいったん解党しました。

三・一五事件とは何ですか?

1928年3月15日に、政府が全国で共産党員やその支持者を大量に検挙した事件です。同じ年、政府は治安維持法を改正して、最高刑を死刑にしました。

四・一六事件とは何ですか?

1929年4月16日に、共産党員らがふたたび大量に検挙された事件です。党は、三・一五事件とあわせて、大きな打撃を受けました。

共産党と無産政党は同じですか?

ちがいます。無産政党(労働農民党・社会民衆党など)は、普通選挙で議席をめざした合法の政党です。共産党は非合法の党でした。

共産党と無政府主義者はどうちがいますか?

無政府主義(アナーキズム)は、国の権力そのものを認めない考え方で、大杉栄らが代表的な人物でした。共産主義とは立場がちがいます。

日本共産党は、戦後どうなりましたか?

1945年の敗戦後、治安維持法がなくなり、獄中にいた人びとが釈放されて、合法の政党として活動を始めました。くわしくは第16章で学びます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦