労働争議調停法とは?わかりやすく|1926年・争議の調停・治安警察法17条の廃止【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

大学受験

労働争議調停法ろうどうそうぎちょうていほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1926年に定められた、労働者と経営者の争いを第三者の調停で解決するための法律。争議を法律のしくみで扱うものだが、労働者の団結権をはっきり認めるものではなかった。

読み方ろうどうそうぎちょうていほう
英語Labor Dispute Conciliation Law (1926)
時代1926年(大正15年)
分野社会経済
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 労働争議調停法は、1926年に定められ、労働争議が起きたとき、第三者が間に入って解決をはかる調停の手続きを定めた法律。
  • 労働争議が大規模になり、社会の不安が高まるなかで、国が争議を一定のルールの中で解決しようとした。
  • 同じ年に、労働組合の活動を強く制限していた治安警察法第17条が廃止された。ただし、労働組合法はつくられなかった。

労働争議調停法をやさしく言うと

第一次世界大戦のあと、日本では労働争議(賃上げや待遇改善を求めるストライキなど)が大きく増えました。1921年の川崎・三菱造船所争議のように、数万人が参加する大きな争議も起こりました。争議が起こるたびに、警察や軍隊が出動するようでは、社会の不安は高まるばかりです。そこで国は、争議を法律の手続きの中で解決させるしくみをつくることにしました。

こうして1926年(大正15年)に定められたのが、労働争議調停法です。争議が起きたとき、行政官庁が調停委員会を設けて、労働者と経営者のあいだに第三者が入り、話し合いによる解決をはかります。調停はあくまで「話し合いをすすめる」ものであり、強制的に争議を終わらせたり、どちらかの要求を認めさせたりするものではありませんでした。法律は、労働争議を国が管理しながら解決する道を開いたものといえます。

同じ1926年には、労働組合の活動を強く制限していた治安警察法の第17条(労働者の団結をうながしたり、ストライキをさそったりすることを処罰した条文)が廃止されました。この時期の法制度は、普通選挙法の成立など、民衆の力が政治に反映されていく流れとあわせて理解します。ただし、労働組合に法的な地位をあたえる労働組合法は、この時期には成立せず、労働者の団結権が全面的に認められたわけではありませんでした。

みちざねくん

みちざねくん

先生、調停って、裁判とどうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

裁判は、法にもとづいて判決を出すもの。調停は、第三者が間に入って、お互いが納得できる解決をさぐる手続きじゃ。決めつけるのではなく、話し合いをすすめるのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

労働組合法はできなかったんですね。

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。団結権が法律ではっきり認められるのは、第二次世界大戦のあとのことじゃ。

労働争議調停法の流れ(なぜ・何が・それから)

労働争議調停法:なぜ・何が・それからなぜ争議が大規模になり社会の不安が高まった何が1926年に労働争議調停法を定めるそれから治安警察法17条の廃止労働組合法は成立せず
図1 労働争議調停法の流れ
  1. なぜ:大戦後に労働争議が増え、警察や軍隊で抑えるだけでは解決が難しくなっていた。
  2. 何が:争議が起きたとき、調停委員会が間に入り、話し合いによる解決をはかる手続きを定めた。
  3. それから:同じ年に第17条が廃止されたが、団結権を認める労働組合法は戦前には成立しなかった。

年表で見る労働争議調停法

1921年川崎・三菱造船所争議1925年普通選挙法と治安維持法の成立1926年労働争議調停法が定められる治安警察法17条の廃止1928年三・一五事件が起こる1945年戦後に労働組合法が制定される
図2 労働争議調停法の年表

労働争議調停法と関係する人物・用語

労働争議調停法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 労働争議調停法は、労働組合の団結権を認めた法律ではない。争議の解決のために調停の手続きを定めたもの。
  • 労働組合法が定められたのは戦後。大正・昭和戦前には、労働組合法案は成立しなかった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 労働争議調停法(1926年)は、争議の増加への対応として、調停の手続きを定めた法律。同じ年の治安警察法第17条の廃止とあわせて問われる。
  • 労働組合法が戦前には成立しなかったことを、普通選挙法や治安維持法とならべて、大正末の「飴とむち」の政策として説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 1926年に、労働争議を第三者の調停で解決する手続きを定めた法律は何か。
    答えと解説を見る

    答え:労働争議調停法

ふつう

  1. 1926年に廃止された、労働者の団結や争議の誘いを処罰していた治安警察法の条文は第何条か。
    答えと解説を見る

    答え:第17条

むずかしい

  1. 労働争議調停法は、労働者の団結権を認めたといえるか。理由とともに答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え(例):いえない。調停の手続きを定めただけで、団結権をはっきり認める労働組合法は戦前に成立しなかったため。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

← 前の語:日本労働組合評議会(日本史) | 次の語:工場法の改正(日本史) →

よくある質問

労働争議調停法とは何ですか?

1926年に定められた、労働争議を第三者の調停で解決するための手続きを定めた法律です。

調停とは何ですか?

第三者が間に入って、話し合いによる解決をはかる手続きです。強制的に結論を決めるものではありません。

労働争議調停法と同じ年に何がありましたか?

治安警察法の第17条が廃止されました。

労働争議調停法で、労働組合の団結権は認められましたか?

いいえ。団結権を認める労働組合法は、戦前には成立しませんでした。

労働争議調停法はなぜつくられたのですか?

大戦後に労働争議が増え、警察や軍隊だけで抑えるのが難しくなったため、争議を法律の手続きの中で解決するしくみが求められたためです。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦