委任統治制度とは?わかりやすく|国際連盟・旧ドイツ領・日本の南洋諸島【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

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委任統治制度いにんとうちせいど

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ひとことで言うと

第一次世界大戦のあと、敗戦国の旧植民地などを、国際連盟の名で戦勝国に統治をまかせた制度。日本は赤道より北のドイツ領南洋諸島を受けもった。

読み方いにんとうちせいど
英語Mandate System
時代1919年〜1940年代
分野外交
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 委任統治制度は、国際連盟の規約にもとづき、旧ドイツ植民地などを戦勝国がまかされて統治する制度。
  • 地域の事情によってA式・B式・C式に分かれ、日本は赤道以北の旧ドイツ領南洋諸島(C式)を担当した。
  • 建前は住民の福祉のための統治だったが、実際には植民地とあまり変わらないという批判もあった。

委任統治制度をやさしく言うと

第一次世界大戦で敗れたドイツは、アジアやアフリカ、太平洋に持っていた植民地をすべて失いました。また、同じく敗れたオスマン帝国も、中東の広い領土を手放しました。ところが、戦勝国がこれらの土地を自分のものにしてしまうと、領土のうばい合いに見えてしまいます。そこで考えられたのが委任統治制度です。

この制度は国際連盟と新渡戸稲造の規約第22条で定められました。「住民がまだ自分たちで国をおさめられない地域は、先進的な国が連盟にかわって統治を任される。住民の福祉と発展をはかる責任がある」という考え方です。統治する国は、毎年、連盟に報告を出す決まりでした。

委任統治はA式、B式、C式に分かれていました。A式は将来の独立が近いとされた中東の地域(イラク、パレスチナなど)、B式はアフリカの地域、C式は人口が少なく遠い地域(太平洋の島々など)です。日本は、南洋諸島の占領と委任統治のうち、赤道より北のマリアナ諸島・カロリン諸島・マーシャル諸島を、C式の委任統治領として受けもちました。のちに南洋庁(南洋諸島の役所)が置かれ、パラオが行政の中心となりました。

建前は「住民のための統治」でしたが、実際は旧植民地のまま、戦勝国が支配を続けているという批判もありました。日本は1933年に国際連盟からの脱退を通告したあとも、南洋諸島の統治を続けました。委任統治制度は、のちに国際連合の信託統治制度に引きつがれます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、委任統治は植民地とどうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

建前では、住民が自立できるまで、連盟の代わりに統治を任される制度じゃ。ただ、実際は植民地と変わらないという批判もあったのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

日本の担当は南洋諸島だったんですね。

委任統治制度の流れ(なぜ・何が・それから)

委任統治制度:なぜ・何が・それからなぜ敗戦国の旧領を戦勝国が取る形を避けたい何が国際連盟が統治を戦勝国に任せるそれから統治は続き戦後は信託統治へ
図1 委任統治制度の流れ
  1. なぜ:ドイツやオスマン帝国の領土を、戦勝国が単純に自国のものにすると、領土のうばい合いになってしまう。
  2. 何が:国際連盟規約第22条で、委任統治制度が定められた。A式・B式・C式に分かれ、日本は南洋諸島を受けもった。
  3. それから:日本は連盟脱退後も統治を続けた。第二次世界大戦のあと、制度は国際連合の信託統治に引きつがれた。

年表で見る委任統治制度

1914年日本が南洋諸島を占領1919年パリ講和会議連盟規約で委任統治を規定1920年日本が南洋諸島の委任統治を開始1922年南洋庁が置かれる1933年日本が国際連盟の脱退を通告
図2 委任統治制度の年表

委任統治制度と関係する人物・用語

委任統治制度でまちがえやすい点

ここに注意

  • 委任統治は、統治する国の自由な領有ではない。国際連盟から統治を任された形で、報告の義務があった。
  • 日本が担当したのは赤道より北の南洋諸島(旧ドイツ領)。赤道より南の島々はオーストラリア・ニュージーランドなどが担当した。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 委任統治は、国際連盟のもとで戦勝国が旧ドイツ領などを統治する制度。
  • 日本は赤道より北の南洋諸島(旧ドイツ領)を委任統治領として受けもった。

大学入試ではここが出る

  • 国際連盟規約第22条にもとづく委任統治(A式・B式・C式)と、日本の南洋諸島の位置づけを問われる。
  • 日本の連盟脱退(1933年通告)後も委任統治が続いた点、のちの国際連合の信託統治とのつながりを押さえる。

確認問題

やさしい

  1. 日本が第一次世界大戦のあと、委任統治をまかされた地域はどこか。
    答えと解説を見る

    答え:南洋諸島(赤道より北の旧ドイツ領)

ふつう

  1. 委任統治制度を定めた国際組織は何か。
    答えと解説を見る

    答え:国際連盟

むずかしい

  1. 日本の南洋諸島の行政を担当した役所を答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:南洋庁(パラオ)

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

委任統治制度とは何ですか?

第一次世界大戦のあと、旧ドイツ植民地やオスマン帝国の領土を、国際連盟のもとで戦勝国に統治をまかせる制度です。

日本はどこを委任統治しましたか?

赤道より北の旧ドイツ領である南洋諸島(マリアナ・カロリン・マーシャル諸島)です。

委任統治と植民地のちがいは何ですか?

建前では、住民の福祉のために連盟から統治を任された形で、報告の義務がありました。ただし実際は植民地に近いという批判もありました。

A式・B式・C式とは何ですか?

委任統治の地域の分け方です。独立が近いとされた地域がA式、アフリカがB式、遠くて人口の少ない地域がC式です。

委任統治はその後どうなりましたか?

第二次世界大戦のあと、国際連合の信託統治制度に引きつがれました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦