国勢調査とは?わかりやすく|1920年・第1回・人口を調べる国の調査【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

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国勢調査こくせいちょうさ

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ひとことで言うと

日本に住む人すべてを対象に、人口や世帯を調べる国の調査。第1回は1920年(大正9年)10月1日に行われ、その後は5年ごとに実施された。

読み方こくせいちょうさ
英語Population census (first national census)
時代1920年(大正9年)10月1日
分野社会経済
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 国勢調査は、国内の人口・年齢・職業などを、全国いっせいに調べる調査で、日本では1920年に第1回が行われた。
  • 調査の法律は1902年にできていたが、戦争や財政の事情でなかなか実施されず、1920年にようやく実現した。
  • 調べた結果は、政治・教育・産業・社会政策の基礎になり、国が国民のようすをつかむ大切な資料になった。

国勢調査をやさしく言うと

国勢調査とは、国にいるすべての人を対象に、人口や年齢、職業などを調べる調査です。ふつうの人口調査と大きくちがうのは、「ある日の、ある時刻」を決めて、全国をいっせいに調べることです。日本の第1回国勢調査は、1920年(大正9年)10月1日に行われました。以後は5年ごとに行われるようになり、今も続いています。

じつは、国勢調査を行うための法律は、1902年(明治35年)にできていました。しかし、日露戦争(1904〜1905年)などで国の財政が苦しくなったことから、なかなか実際の調査にたどり着きませんでした。第一次世界大戦の後、人口が都市に集中し、工場で働く人が増えるなかで、社会問題が目立つようになります。国が国民の数や仕事のようすを正確につかみ、政策に生かす必要が強まって、1920年にようやく実現したのです。

調査では、日本の「内地」の人口がおよそ5600万人あまりと数えられました。調査の対象は、当時の内地が中心で、朝鮮や台湾などは同じ形では行われなかったことにも注意が必要です。調査の結果は、六大都市(東京・大阪・名古屋・京都・横浜・神戸)の人口の増え方や、農業から工業へ働く人が移るようすなどを数字で示し、大正の都市のくらしと教育を考えるうえでも大切な資料になりました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、人口を調べるだけなら、昔からやっていたのでは?

たいし先生

たいし先生

江戸時代にも人口調べはあったが、全国で同じ日に、同じ項目を調べる近代的な調査はなかったのじゃ。「いつ・だれが・どこに」を正確に数えるところがちがうのう。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

数字が分かると、どんな政治ができるんですか?

たいし先生

たいし先生

学校の数や社会保険、都市の整備など、くらしの計画の土台になるのじゃよ。

国勢調査の流れ(なぜ・何が・それから)

国勢調査:なぜ・何が・それからなぜ人口が増え都市に集中国民の実情をつかむ必要何が1920年10月1日に第1回国勢調査それから5年ごとに調査がくり返される
図1 国勢調査の流れ
  1. なぜ:工業の発展で都市の人口が増え、社会の問題が見えやすくなった。政策には正確な数字が必要になった。
  2. 何が:全国で同じ日の同じ時刻を基準に、人口・年齢・職業などを調べる調査が初めて行われた。
  3. それから:調査はその後5年ごとに行われ、人口や産業の変化をつかむ資料になった。

年表で見る国勢調査

1902年国勢調査に関する法律ができる1904年日露戦争が始まり調査は実現しなかった1920年10月第1回国勢調査が行われる1925年第2回国勢調査
図2 国勢調査の年表

国勢調査と関係する人物・用語

国勢調査でまちがえやすい点

ここに注意

  • 第1回国勢調査は1920年。法律ができたのは1902年で、実施までに時間がかかった。法律の年と調査の年を混同しない。
  • 国勢調査は5年ごとに行われる。毎年ではない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 第1回国勢調査は1920年(大正9年)。大正時代の都市の発展、工業化とセットで問われる。
  • 調査が5年ごとに行われることは、現代の学習ともつながるので覚えておく。

大学入試ではここが出る

  • 国勢調査の実施(1920年)は、大戦景気後の都市化や社会問題への対応と結びつけて問われる。
  • 法律の成立(1902年)と実際の実施(1920年)の間が空いた理由を、戦争と財政の面から説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 日本で第1回の国勢調査が行われたのは、何年か。
    答えと解説を見る

    答え:1920年

ふつう

  1. 国勢調査はその後、何年ごとに行われるようになったか。
    答えと解説を見る

    答え:5年ごと

むずかしい

  1. 国勢調査が1920年まで実現しなかった理由と、実施が必要とされた背景を説明しなさい。
    答えと解説を見る

    答え(例):日露戦争などで財政が苦しく実施できなかったが、大戦景気後に都市の人口が増え社会問題が目立つようになり、国が正確な情報を必要としたため。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

国勢調査とは何ですか?

国内にいるすべての人と世帯を対象に、人口・年齢・職業などを全国いっせいに調べる国の調査です。

日本で最初の国勢調査はいつですか?

1920年(大正9年)10月1日に行われました。

国勢調査はなぜ必要なのですか?

政治・教育・産業・社会保障などの計画を立てるうえで、人口やくらしの正確な数字が必要になるからです。

国勢調査はどのくらいの間隔で行われますか?

日本では、1920年の第1回のあと、5年ごとに行われます。

国勢調査はいつ法律ができたのですか?

1902年(明治35年)です。しかし、日露戦争などの事情で、実際の実施は1920年まで延びました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦