国家行政組織法とは？わかりやすく｜1948年・省と庁と委員会・官制から法律へ【図解】

日本史用語集 › 第16章 占領と戦後改革

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国家行政組織法こっかぎょうせいそしきほう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

国の役所（省・委員会・庁）の組み立ての基本を決めた、1948年の法律。役所の組織を、勅令ではなく国会が決める形に変えた。

読み方こっかぎょうせいそしきほう
英語National Government Organization Act
時代1948年（昭和23年）
分野政治
章第16章 占領と戦後改革

このページのポイント

  • 国家行政組織法は、1948年（昭和23年）に定められた、国の行政機関（省・委員会・庁）の組織の基本を決める法律。
  • 戦前は各省の組織が天皇の命令（勅令、官制）で決まっていたが、戦後は国会が法律で決めるしくみに変わった。
  • 内容は何度も改正されながら、その後の中央省庁の再編でも土台として使われている。

国家行政組織法をやさしく言うと

国家行政組織法は、国の行政機関の「組み立て方」を定めた法律です。たとえば、省・委員会・庁という役所の種類、それぞれの責任者、役所が決められる範囲などの基本が書かれています。1948年（昭和23年）に制定されました。

戦前の日本では、各省の組織は、天皇の命令である勅令（官制）で定められていました。ですから、議会は役所の組み立てにあまり口を出せませんでした。日本国憲法の制定では、国会が「国権の最高機関」とされ、行政の仕事は内閣が担当すると決められました。この考え方にあわせて、役所の組織も、国会が法律で決めるように改められたのです。

戦後すぐの時期には、内務省の解体や、GHQ（連合国軍総司令部）の指示による新しい役所の設置など、行政の組織が大きく変わりました。たとえば労働省（1947年）（1947年）の新設もその一つです。この法律は、そうした変化を整理して、国の役所の組織に共通の決まりを与えるものとして作られた、と説明されます。

省庁の数や名前は、その後も何度も変えられました。2001年には、中央省庁が大きく再編されています。法律の名前は同じでも、中身は時代にあわせて直されてきたのです。

みちざねくん

みちざねくん

国家行政組織法って、名前が長くて難しいです。何が大事なんですか？

たいし先生

たいし先生

ポイントは一つじゃ。役所の組み立てを「天皇の命令」ではなく「国会が決めた法律」で決めるようになった、ということじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

戦前と戦後で国の動かし方が変わったことが、役所の組織にも表れているんですね。

国家行政組織法の流れ（なぜ・何が・それから）

国家行政組織法：なぜ・何が・それからなぜ新憲法で国会中心になった何が役所の組織を法律で決めるそれから役所の再編がくり返される
図1　国家行政組織法の流れ
  1. なぜ：日本国憲法で、国会は国権の最高機関、行政は内閣が担当すると決められた。
  2. 何が：1948年に国家行政組織法ができ、省・委員会・庁などの組織の基本が法律で定められた。
  3. それから：時代にあわせて省庁の組織は改められ、2001年には中央省庁が大きく再編された。

年表で見る国家行政組織法

1885年内閣制度が始まる1947年5月日本国憲法が施行される1947年9月労働省が新設される1948年国家行政組織法が制定2001年中央省庁の再編
図2　国家行政組織法の年表

国家行政組織法と関係する人物・用語

国家行政組織法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 国家行政組織法は国の役所の組織の法律。国会の運営は国会法（1947年）、裁判所の組織は裁判所法（1947年）で、別の法律。
  • 「省」だけが役所ではない。国家行政組織法では、省のほかに委員会・庁も国の行政機関として定められている。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 戦前の官制（勅令）と、戦後の法律による行政組織のちがいを説明する問題。
  • 国会法・裁判所法・国家行政組織法など、新憲法のもとで整えられた法律を区別する問題。

確認問題

やさしい

  1. 国の行政機関である省・委員会・庁の組織の基本を定めた1948年の法律は何か。
    答えと解説を見る

    答え：国家行政組織法

ふつう

  1. 戦前、各省の組織を定めていた天皇の命令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：勅令（官制）

むずかしい

  1. 国家行政組織法が、戦前の仕組みからどのように変わったことを示すか説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：戦前は勅令で決められていた役所の組織が、国会の制定する法律で定められるようになった。国会を国権の最高機関とする日本国憲法の考え方にあう変化である。

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

← 前の語：日米合同委員会（日本史）　｜　次の語：国会法（日本史） →

よくある質問

国家行政組織法とは何ですか？

国の行政機関である省・委員会・庁などの組織の基本を定める法律で、1948年に制定されました。

国家行政組織法で何が変わりましたか？

役所の組織を、勅令ではなく国会が決める法律で定めるようになりました。

国会法や裁判所法とのちがいは何ですか？

国会法は国会の運営、裁判所法は裁判所の組織、国家行政組織法は国の役所の組織を定める法律で、役割がちがいます。

国家行政組織法は今も使われていますか？

はい。内容は何度も改正されながら、今も国の行政組織の基本の法律として使われています。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦