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海防掛かいぼうがかり
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1845年、幕府が海の守りと外国との交渉を担当させるために置いた役職。老中が中心となって取り組んだ。
| 読み方 | かいぼうがかり |
|---|---|
| 英語 | Kaibo-gakari (Coastal Defense Officials) |
| 時代 | 1845年（江戸時代後半） |
| 分野 | 外交 |
| 章 | 第11章 江戸時代の後半 |
このページのポイント
- 海防掛は、1845年に幕府が置いた、海の守り（海防）を担当する役職。
- アヘン戦争（1840〜42年）の衝撃や、外国船の来航が続くなかで、対応を専門にするために設けられた。
- 老中が責任者となり、勘定奉行・目付などの役人が加わった。
海防掛をやさしく言うと
海防掛は、江戸幕府が1845年に設けた役職です。「海防」は海の守りという意味で、外国の船が日本の近くにあらわれたとき、どう守り、どう対応するかを考える仕事でした。老中が責任者となり、実際の実務には勘定奉行や目付などの役人が加わりました。
背景には、アヘン戦争（1840〜42年）でイギリスが清に勝ったことがあります。幕府は1842年に天保の薪水給与令を出して、外国船への対応をゆるめ、1844年にはオランダ国王から開国勧告の手紙を受けとりました。1846年には、アメリカのビッドルの来航もあり、外国との関係を専門に考える役職の必要が高まっていたのです。
海防掛の考え方は、のちのペリー来航への対応にも受けつがれました。老中の阿部正弘がペリーの来航に際して、海防掛の役人たちや広く意見を集めた、という流れにつながります。（ペリー来航後のことは第12章で学びます。）
みちざねくん
先生、海防掛って、いまでいう防衛大臣のような役職ですか？
たいし先生
ちかいのう。ただ、海の守りだけでなく、外国との交渉の準備もうけもつ、幅広い仕事じゃった。
しきぶちゃん
アヘン戦争を受けて、幕府も本気で対応を考えたんですね。
海防掛の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：清の敗北や、外国船の来航が続き、幕府は対応を専門にする役職が必要だと考えた。
- 何が：1845年、海防掛を置き、海の守りと外国への対応を担当させた。
- それから：海防掛の役人たちは、のちのペリー来航への対応にも関わっていく（第12章）。
年表で見る海防掛
海防掛と関係する人物・用語
- アヘン戦争：幕府に危機感を与えた、清とイギリスの戦争。
- 天保の薪水給与令：1842年に外国船への対応をゆるめた法令。
- オランダ国王の開国勧告：1844年、国王の手紙で開国をすすめた出来事。
- ビッドルの来航：1846年、浦賀に来て通商を求めたアメリカの軍艦。
- 海防の勅書：1846年、朝廷が幕府に海防を命じた文書。
海防掛でまちがえやすい点
ここに注意
- 海防掛は1845年に置かれた役職。ペリー来航（1853年）より前。
- 海防掛は老中が責任者。大名の役職ではなく、幕府の役職。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- アヘン戦争 → 天保の薪水給与令（1842年）→ オランダ国王の開国勧告（1844年）→ 海防掛（1845年）→ ビッドル来航（1846年）→ ペリー来航（1853年）、という流れを年代で整理する。
確認問題
やさしい
- 1845年に幕府が置いた、海の守りを担当する役職を何というか。
答えと解説を見る
答え：海防掛
ふつう
- 海防掛が置かれるきっかけとなった、清とイギリスの戦争は何か。
答えと解説を見る
答え：アヘン戦争
むずかしい
- 海防掛が置かれるまでの外国との関係の流れを、年代順に3つ答えよ。
答えと解説を見る
答え例：1842年天保の薪水給与令 → 1844年オランダ国王の開国勧告 → 1845年海防掛の設置
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第11章の用語（全561語）は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。
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よくある質問
海防掛とは何ですか？
1845年に幕府が置いた、海の守りと外国への対応を担当する役職です。
なぜ置かれたのですか？
アヘン戦争の衝撃と、外国船の来航が続いたことで、対応を専門にする必要が高まったためです。
だれが担当しましたか？
老中が責任者となり、勘定奉行・目付などの役人が加わりました。
ペリー来航とどう関係しますか？
海防掛の役人たちは、ペリー来航への対応にも関わりました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
