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御前会議ごぜんかいぎ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
天皇が出席し、元老や大臣などが集まって、国の大事なことを話し合う会議。法律に決まりはなく、1904年2月4日の御前会議で日露戦争の開戦が決まった。
| 読み方 | ごぜんかいぎ |
|---|---|
| 英語 | Imperial Conference |
| 時代 | 1904年2月4日ほか（明治37年） |
| 分野 | 外交 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
このページのポイント
- 御前会議は、天皇の前で、元老・首相・大臣・軍の首脳などが国の大事を話し合う会議。
- 憲法や法律に決まりがなく、必要に応じて開かれた。天皇は、ふつう意見を述べない。
- 日露戦争では1904年2月4日に開戦が決まり、のち太平洋戦争の前にも開かれた。
御前会議をやさしく言うと
大日本帝国憲法の下では、天皇が国の元首でしたが、実際の政治は内閣や軍がおこなうしくみでした。それでも戦争や条約のような重大な問題では、天皇の前に関係者が集まり、方針を確認することがありました。これが御前会議です。大日本帝国憲法にも、法律にも、御前会議の決まりはなく、慣例として開かれたものです。
出席するのは、元老、首相、外務大臣、陸軍・海軍の大臣、参謀総長・軍令部長といった人びとです。元老（天皇の相談役）は、憲法に規定がなくても、重要な方針を決める場に出席しました。天皇は、ふつう会議で自分の意見をはっきり述べず、出席者の話を聞く形だったとされます。そのため、実際に決めるのは出席者で、会議は形式を整える意味もあったという見方があります。
日露戦争の前には、日露戦争の開戦をめぐって、日本とロシアの交渉が続いていました。1904年2月4日、御前会議が開かれ、これ以上の交渉は望みがないとして、ロシアとの交渉を打ち切り、開戦の準備を進めることが決まりました。2月6日にロシアに国交断絶を通知し、2月8日の旅順港外の攻撃や、9日の仁川沖海戦などで戦闘が始まり、10日に宣戦布告がおこなわれました。
なお、日清戦争のときは、戦時に天皇を中心とする最高の統帥機関として大本営（戦時の最高機関）が置かれました。御前会議と大本営は別のものです。御前会議は、この後、1930年代から1940年代にも開かれ、たとえば太平洋戦争の開戦（1941年）を決めた会議なども有名です。それらは第15章で学びます。
みちざねくん
先生、天皇が出席する会議なのに、天皇が決めるわけではないんですか？
たいし先生
憲法では天皇が元首じゃが、実際は内閣や軍が方針を決めておる。御前会議では、天皇は黙って聞くのが通例とされるのじゃ。
しきぶちゃん
日露戦争の前にも開かれたんですね。
御前会議の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：満州と韓国をめぐる日露交渉が進まず、開戦するかどうかを決める必要があった。
- 何が：元老・首相・大臣・軍首脳が出席し、交渉の打ち切りと開戦の準備を決めた。
- それから：2月6日に国交断絶を通告し、2月8日に戦闘が始まり、10日に宣戦布告した。
年表で見る御前会議
御前会議と関係する人物・用語
- 元老（天皇の相談役）：御前会議に出席して方針を決める役割をもった。
- 大本営（戦時の最高機関）：戦時におかれる、御前会議とは別の機関。
- 大日本帝国憲法（1889年）：御前会議に決まりのない、天皇主権の憲法。
- 日露戦争（1904〜1905年）：開戦が御前会議で決まった戦争。
- 仁川沖海戦（1904年）：日露戦争の最初の戦闘のひとつ。
- 統帥権の独立：軍の指揮が内閣から独立していた仕組み。
御前会議でまちがえやすい点
ここに注意
- 御前会議は憲法や法律に決まりのない会議。天皇が出席するが、天皇が決めるわけではなく、ふつうは意見を述べない。
- 日露戦争の開戦を決めた御前会議は1904年2月4日。宣戦布告は2月10日で、日付が異なる。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 1904年2月4日の御前会議で日露開戦が決まったこと。2月6日の国交断絶、2月8日の戦闘開始、2月10日の宣戦布告と、日付を整理する。
- 憲法に規定のない元老・御前会議が、明治国家の政治の重要な決定に関わったこと、のちの御前会議（1941年など）との共通点も問われる。
確認問題
やさしい
- 天皇が出席して、国の大事を決める会議を何というか。
答えと解説を見る
答え：御前会議
ふつう
- 日露戦争の開戦が決まった御前会議が開かれた年月日を答えよ。
答えと解説を見る
答え：1904年2月4日
むずかしい
- 御前会議に、憲法に決まりのない天皇の相談役として出席した、政治家たちを何というか。
答えと解説を見る
答え：元老
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
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第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
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よくある質問
御前会議とは何ですか？
天皇が出席し、元老・首相・大臣・軍の首脳などが国の大事なことを話し合う会議です。憲法や法律に決まりはありません。
御前会議で日露戦争の開戦はいつ決まりましたか？
1904年2月4日です。交渉を打ち切り、開戦の準備を進めることが決まりました。
御前会議で天皇は意見を述べましたか？
ふつうは自分の意見を述べず、出席者の話を聞く形だったとされます。
御前会議と大本営はどうちがいますか？
御前会議は重大な決定のための会議、大本営は戦時に置かれる陸海軍の最高の統帥機関で、別のものです。
御前会議はほかにいつ開かれましたか？
日清戦争や日露戦争のほか、1930年代から1940年代の戦争のときにも開かれました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
