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文治政治ぶんちせいじ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
文治政治とは、4代家綱（1651年に将軍）から7代家継のころまでの、法律・礼儀・学問で世の中を治める政治です。牢人の増加と慶安の変をきっかけに、末期養子の禁の緩和（1651年）・殉死の禁止（1663年）などを行い、武力でおさえる武断政治から切りかわりました。
| 読み方 | ぶんちせいじ |
|---|---|
| 英語 | Bunchi seiji (civil rule of the Edo shogunate) |
| 時代 | 1651年（4代家綱）〜18世紀はじめ（7代家継）ごろ（江戸時代前期） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第10章 江戸時代の前半 |
| はじまり | 4代家綱が将軍になった1651年ごろ |
| きっかけ | 牢人の増加と慶安の変（1651年） |
| おもな政策 | 末期養子の禁の緩和・殉死の禁止・証人制度の廃止 |
| 終わり | 7代家継（1716年没）ごろ。8代吉宗へ |
このページのポイント
- 4代家綱（1651年〜）のころから、武力でおさえる武断政治に代わり、法律・礼儀・学問で治める文治政治に進んだ。呼び名は、のちの学者がつけた。
- 大名の取りつぶしで牢人が増え、慶安の変（1651年）が起きた。末期養子の禁の緩和（1651年）・殉死の禁止（1663年）・証人制度の廃止（1665年）を行った。
- 5代綱吉は儒学を重んじ、天和令（1683年）の第1条を「文武忠孝・礼儀」に。6代家宣・7代家継のころは新井白石が政治に関わった。
文治政治をやさしく言うと
文治政治とは、江戸幕府が、武力でおさえつける政治から、法律・礼儀・学問で世の中を治める政治へと切りかえた、4代家綱（1651年に将軍）から7代家継のころまでの政治のことです。「文」の力で治めるので「文治」といいます。反対に、武力で治める政治を「武断政治」とよびます。
江戸幕府の初めは、戦国の世を勝ちぬいた武士たちの時代でした。家康・秀忠・家光の3人の将軍は、大名の改易と転封（取りつぶしと国替え）を何度も行い、逆らう者には力で応じました。これを武断政治といいます。ところが、大名が取りつぶされると、仕える主人を失った牢人（浪人）が町にあふれ、世の中が不安定になりました。
そこで幕府は、「力でおさえるだけでは長くもたない」と考え、おきて・礼儀・学問で人の心を整えるやり方に少しずつ変えていきました。たとえると、運動部の監督が「走れ！ 勝て！」とどなる指導から、「ルールを守ろう、仲間を大切にしよう」と教える指導に変わるようなものです。
ただし、「文治政治」と「武断政治」は、江戸時代の当時の言葉ではなく、のちの時代の学者が、時期の特色をまとめるためにつけた呼び名です。ある日を境に、ぱっと切りかわったわけではありません。くわしい境目は、教科書でも少しずつちがうので、「だいたい家綱のころから」と覚えるとよいでしょう。
みちざねくん
先生、「文治」って、武士が戦わなくなったということですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ 武士が武士でなくなったのではない。世の中を治める方法が変わったのじゃ。刀や大名の取りつぶしで従わせるのではなく、法律・身分の秩序・学問で、人びとが自然に従うしくみをつくろうとしたのじゃな。
文治政治の流れ（なぜ・どのように・それから）
① なぜ：平和になり、取りつぶしの副作用が出たから
1615年の大坂夏の陣（豊臣氏の滅亡）で戦乱が終わると、世の中は「戦いのない時代」になりました。ところが、初期の武断政治（大名の改易で支配）にはひずみが出ていました。大名が取りつぶされれば、その家臣たちは職を失います。こうして増えたのが牢人（浪人）です。牢人は、食べていくのも難しく、世の中への不満をためやすい人びとでした。
もう一つの問題は、大名の「あとつぎ」でした。当時は、あとつぎのいない大名が重い病気になってから養子をとること（末期養子）が認められず、そのまま家が断絶して取りつぶされる例が少なくありませんでした。これも牢人を増やす原因とされています。
そんな中で、1651年に3代家光が亡くなり、まだ子どもの年齢だった家綱が4代将軍になります。この年、軍学者の由井正雪らが幕府をたおそうと計画したとされる慶安の変（1651年）が起きました。計画は実行前にもれて失敗しましたが、幕府には大きな衝撃でした。
② どのように：あとつぎ・殉死・人質の見直し
慶安の変のあと、幕府は同じ年に末期養子の禁の緩和（1651年）を行いました。50歳未満の大名なら、死ぬ間際の養子をみとめて家が続けられるようにしたのです。これで、取りつぶされる大名が減り、牢人の増加にもブレーキがかかりました。
幼い家綱を支えたのは、家光の異母弟で会津藩主の保科正之や、老中たちでした。大老の酒井忠清も政治で力をもったとされます。1657年には江戸で大きな火事、明暦の大火が起き、江戸城の天守まで焼けました。天守は、そのあと再建されなかったと伝えられます（「戦のための建物より、町の復興を急ぐべきだ」という判断が背景にあったともいわれます）。
1663年には、主君が亡くなったときに家臣が後を追って自害する殉死を禁止しました（殉死の禁止（1663年））。これは、武家諸法度（寛文令）を出すときに口頭で伝えられたとされます。殉死は、「主君への忠義の証」とされた古い習慣でしたが、有能な家臣の命を失わせ、あとつぎ争いの原因にもなりました。そこで、家臣の命も「家」の力として大切にする方向に変わったのです。1665年には、大名が江戸に人質のように出していた証人（大名証人制度の廃止）も、やめられました。
③ それから：綱吉の儒学重視と、家宣・家継の時代
5代徳川綱吉（生類憐みの令と文治政治）は、学問を特に重んじました。1683年の武家諸法度（天和令）では、第1条が「文武忠孝を励し、礼儀を正すべき事」に変わりました。初代の元和令の第1条が「文武弓馬の道」（武芸を第一に）だったことを思えば、時代の変化がよく分かります。1690年には、林家の朱子学（湯島聖堂）の孔子をまつる聖堂が、湯島に移されました。
6代徳川家宣と7代徳川家継のころには、儒学者の新井白石（正徳の政治）が政治に関わり、学問にもとづく改革が進められました。1716年に家継が幼くして亡くなり、8代吉宗の時代（第11章）になると、政治の力点がまた変わっていきます。
たいし先生
文治政治は、家綱の時代から。取りつぶしで牢人が増えたことと、慶安の変（1651年）が転機じゃ。年号は「1651・1663・1665」と順に覚えるのじゃぞ。
図と表で見る：文治政治の3つの見直しと、武断政治とのちがい
家綱の時代のおもな見直しを、「何を」「いつ」「ねらい」で整理します。
| 見直し | 年 | 内容 | ねらい |
|---|---|---|---|
| 末期養子の禁の緩和 | 1651年 | 50歳未満の大名は、死ぬ間際でも養子をとれる | 家の断絶（取りつぶし）をへらし、牢人を増やさない |
| 殉死の禁止 | 1663年 | 主君の死に家臣が後を追うことを禁じる | 家臣の命を大切にし、主従の関係を「家」の秩序にする |
| 証人制度の廃止 | 1665年 | 大名が江戸に出していた人質（証人）をやめる | 大名への信頼がしっかりしてきたことを示す |
文治政治の特色は、幕府だけでなく藩にも広がりました。岡山藩の池田光政、会津藩の保科正之、加賀藩の前田綱紀、水戸藩の徳川光圀など、学問を保護して藩の政治を整えた大名は、のちに「名君」とよばれました。こうして、全国で儒学（特に朱子学）が、武士の心得として学ばれるようになります。身分の上下や忠義を説く朱子学は、安定した社会をつくりたい幕府にとって、都合のよい教えでもありました。
整理：文治政治を一言で
文治政治は、4代家綱（1651年〜）から7代家継ごろまでの、法・礼儀・学問で治める政治。きっかけは牢人の増加と慶安の変（1651年）。末期養子の禁の緩和（1651年）・殉死の禁止（1663年）・証人制度の廃止（1665年）を行い、綱吉の天和令（1683年）で第1条が「文武忠孝・礼儀」になった。
文治政治と関係する人物・用語
| 用語 | 文治政治との関係 |
|---|---|
| 徳川家綱（4代将軍） | 1651年に将軍となり、文治政治へ切りかえた時期の将軍 |
| 保科正之（会津藩主） | 幼い家綱を助けた家光の異母弟 |
| 慶安の変（1651年） | 武断政治の見直しのきっかけとなった事件 |
| 末期養子の禁の緩和 | 取りつぶしを減らす最初の大きな見直し |
| 殉死の禁止（1663年） | 主従の関係を新しい形に変えた決まり |
| 武家諸法度 | 天和令（1683年）で第1条が「忠孝・礼儀」に |
| 徳川綱吉と生類憐みの令 | 儒学を重んじ、湯島聖堂を整えた5代将軍 |
| 新井白石と正徳の政治 | 6代家宣・7代家継の時代に、学問にもとづく政治をした |
| 朱子学と儒学の広がり | 身分の秩序を説く教えとして重んじられた |
| 元禄文化 | 文治政治のもとで、町人や学問が栄えた文化 |
しきぶちゃん
先生、殉死って、とても悲しい習慣ですね……。どうして禁止できたんですか？
たいし先生
うむ。幕府が「殉死より、生きて仕えることが忠義じゃ」と考えを変えたのじゃ。戦国のころは、家臣の命も戦のための力じゃった。じゃが平和になれば、生きて家を支えることのほうが、主君にも家にも大切になる。これも文治政治の考え方の一つじゃな。
文治政治でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 「文治政治は家綱から」を「家光から」と取りちがえる：武断政治が強かったのは家光までで、文治政治の転換は家綱の時代（1651年〜）。ただし、はっきりした境目はなく、少しずつ変わった。
- 殉死の禁止を「綱吉」のときと思う：殉死の禁止は4代家綱（1663年）。綱吉は、天和令（1683年）で儒学を重んじた将軍。
- 末期養子の禁の緩和を「禁止」と取りちがえる：禁止をゆるめた（認めた）のが1651年。名前に「禁」があるので読みちがえやすい。
- 武断政治・文治政治を「当時の言葉」と思う：のちの時代の研究者がつけた呼び名で、時期の特色をまとめるための言葉。
- 「武士が戦う仕事をやめた」と思う：武士は軍事を担う身分のまま。治め方が、武力中心から法・礼儀・学問中心へ変わった。
- 綱吉だけの政治と思う：文治政治は家綱・綱吉・家宣・家継と続く時期の特色。綱吉の儒学重視は、その一部。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 4代将軍家綱のころから、武力でなく学問・礼儀で世の中を治める政治（文治政治）に変わった、という流れ。
- 殉死の禁止（1663年）、末期養子の緩和（1651年）などの内容と、「なぜ変えたか（牢人の増加を防ぐため）」。
- 5代綱吉が儒学（朱子学）を重んじ、湯島聖堂を建てたこと。生類憐みの令との組み合わせ。
- 新井白石が6代家宣・7代家継を助けた、という人物のつながり。
高校入試ではここが出る
- 「武断政治から文治政治への転換」を、牢人の増加・慶安の変を理由にして説明させる。
- 武家諸法度の第1条が、元和令（武芸）→天和令（忠孝・礼儀）と変わったことを、資料から読み取る問題。
- 年代の並べかえ：慶安の変・末期養子の緩和（1651年）→ 殉死の禁止（1663年）→ 天和令（1683年）。
- 生類憐みの令・正徳の政治と合わせた、17世紀後半〜18世紀はじめの政治の流れ。
- 大学入試（共通テスト）：武家諸法度の条文を並べて比較し、「武」から「文」への変化を読み取る問題が出ます。末期養子の禁の緩和と牢人の増加の関係も、因果関係としてたずねられます。
- 国公立の2次・論述：「17世紀後半の幕府の政策が、武断政治から文治政治へ転換した理由」を、牢人の増加・慶安の変・末期養子の緩和・殉死の禁止を使って説明させる問題が出ます。
- 私大：保科正之、酒井忠清、大名証人制度の廃止の年（1665年）、湯島聖堂の移転（1690年）など、細かい年代・人名が問われます。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「文治」と「武断」は、あとからつけた名前
「武断政治」「文治政治」という呼び方は、江戸時代の人が自分たちの政治をそう名乗ったものではない。のちの時代の歴史学者が、時期の特色をつかみやすくするためにつけた言葉じゃ。近年は、「初期から配慮がなかったわけではない」「家綱以前から法による統治は進んでいた」と見る研究もあり、はっきり二つに分けない見方も出ておる。入試では、教科書どおり「家綱ごろから文治政治へ」と覚えておけば大丈夫じゃぞ。
これ知ってる？ 殉死は、もともと武士の美しい習慣とされていた？
殉死は、戦国から江戸のはじめにかけて、主君への忠義を示す行いとされた時期があったのじゃ。じゃが、それが重なると、有能な家臣が次々と失われる。そこで禁止の流れになった。禁止の決まりは、武家諸法度（寛文令）を出すときに口頭で伝えられたとされ、あとの天和令には、はっきりと条文で書かれたぞ。
たいし先生
「家綱・1651・慶安の変・末期養子・殉死の禁止（1663）・証人廃止（1665）・綱吉の天和令（1683）」。この流れをおさえれば、文治政治はばっちりじゃ。
練習問題
やさしい
- 武力でおさえる政治から、法律・礼儀・学問で世の中を治める政治へ変わった、江戸時代前期の政治を何というか。
答えと解説を見る
答え：文治政治（4代家綱のころから）
- 1663年に、主君が亡くなったとき家臣が後を追って自害することを禁じた。この習慣を何というか。
答えと解説を見る
答え：殉死
ふつう
- 1651年に、あとつぎのいない大名が死ぬ間際に養子をとることを認めた決まりを何というか。
答えと解説を見る
答え：末期養子の禁の緩和（50歳未満の大名に認めた）
- 幕府が文治政治へ進むきっかけとなった、1651年に由井正雪らが計画したとされる事件を何というか。
答えと解説を見る
答え：慶安の変
むずかしい
- 5代将軍綱吉が1683年に出した武家諸法度（天和令）の第1条は、初期の元和令とくらべてどう変わったか、20字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：武芸中心から、忠孝や礼儀を重んじる内容に変わった。
- 幕府が武断政治から文治政治へ転換した理由を、「牢人」の語を使って40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：大名の取りつぶしで牢人が増え、世の中が不安定になったため、法や礼儀で秩序を保つ政治に改めた。
「江戸時代の前半」の章の用語
- 以心崇伝（日本史） ★★★★★高校受験
- 天海（日本史） ★★★★★高校受験
- 諸宗寺院法度（日本史） ★★★★★高校受験
- 本末制度（日本史） ★★★★★高校受験
- 寺請制度（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 慶安の変（日本史） ★★★★★高校受験
- 由井正雪（日本史） ★★★★★高校受験
- 丸橋忠弥（日本史） ★★★★★
- 牢人（浪人）（日本史） ★★★★★高校受験
- 末期養子の禁の緩和（日本史） ★★★★★高校受験
- 武断政治（日本史） ★★★★★高校受験
- 保科正之（日本史） ★★★★★高校受験
- 酒井忠清（日本史） ★★★★★高校受験
- 堀田正俊（日本史） ★★★★★高校受験
- 殉死の禁止（日本史） ★★★★★高校受験
- 寛文印知（日本史） ★★★★★
- 宮将軍擁立案（日本史） ★★★★★
- 明暦の大火（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 玉川上水（日本史） ★★★★★高校受験
- 柳沢吉保（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
第10章の用語（全570語）は第10章「江戸時代の前半」の一覧で。
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高2から高3の計画、時代の流れと分野の整理
よくある質問
文治政治とは何ですか？
江戸幕府が、4代家綱のころから、武力でおさえるのではなく、法律・礼儀・学問で世の中を治めるようになった政治のことです。「文」の力で治めるので文治政治といいます。
文治政治はいつからいつまでですか？
一般に、1651年に4代家綱が将軍になったころから、7代家継（1716年没）のころまでとされます。ただし、はっきりした境目はなく、教科書や研究者によってもとらえ方が少しずつちがいます。
武断政治と文治政治のちがいは何ですか？
武断政治は、家康〜家光ごろの初期に見られた、武力と大名の取りつぶしで支配を固める政治です。文治政治は、牢人の増加などの問題を受けて、法律・礼儀・学問で秩序を保つ政治に変わったものです。
なぜ武断政治から文治政治に変わったのですか？
大名の取りつぶしで牢人が増え、世の中が不安定になったためです。1651年には、牢人が関わったとされる慶安の変も起き、幕府は政治のやり方を見直しました。
末期養子の禁の緩和とは何ですか？
あとつぎのいない大名が、死ぬ間際に養子をとることを、一定の条件（50歳未満など）で認めた1651年の決まりです。家が断絶して取りつぶされる例を減らすことがねらいでした。
殉死の禁止とは何ですか？
主君が亡くなったとき、家臣が後を追って自害する殉死を、1663年に禁じたことです。家臣の命を大切にし、主従の関係を家の秩序として続けるねらいがあったとされます。
文治政治で重んじられた学問は何ですか？
儒学、特に朱子学です。身分の上下や忠義を説く教えが、安定した世の中をつくりたい幕府や藩に都合がよかったためです。5代綱吉は湯島聖堂を整えました。
文治政治の将軍や人物はだれですか？
4代家綱、5代綱吉、6代家宣、7代家継の将軍と、家綱を助けた保科正之、家宣・家継を助けた新井白石などが代表です。
文治政治は英語で何といいますか？
直訳に近い言い方では civil rule（文による統治）や rule by civil administration などと説明されます。固定した英訳はなく、入試では日本語で覚えれば十分です。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
