内田康哉とは?わかりやすく|外相・パリ不戦条約の全権・満州国承認【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

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内田康哉うちだこうさい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

原敬内閣から加藤友三郎内閣まで外相をつとめ、パリ不戦条約(1928年)の日本全権として調印した外交官。のち満鉄総裁、斎藤実内閣の外相となり、満州国の承認を進めた。

読み方うちだこうさい
英語Uchida Yasuya
時代1865年〜1936年
分野外交
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 内田康哉は、原敬・高橋是清・加藤友三郎の3つの内閣で外務大臣をつとめた外交官。
  • 1928年、田中義一内閣のとき、枢密顧問官としてパリ不戦条約に全権として調印した。
  • 昭和に入ると満鉄総裁、斎藤実内閣の外相をつとめ、満州国の承認を進めた。

内田康哉をやさしく言うと

内田康哉は、明治から昭和にかけて活躍した外交官・政治家です。外務省で経験を積み、駐米・駐露の大使などをつとめました。原敬(政党内閣の首相)が内閣をつくった1918年に外務大臣となり、高橋是清内閣、加藤友三郎内閣にも外相として仕えました。ワシントン会議と協調外交が開かれたころの外相は、内田です。

1928年(昭和3年)には、パリ不戦条約(戦争を国の政策の手段としないという約束)の全権として、パリで調印しました。ところが、条約の「各国の人民の名において戦争を放棄する」という言い方が、天皇が主権をもつ日本の国のあり方(国体)とあわないのではないか、と国内で問題にされました。この言いまわしは、「日本には適用されないと了解する」と政府が表明する形で収められました。

のちの内田は、昭和に入って、関東軍(満州の日本軍)が満州で動いた時期に重要な役職につきます。1931年の満州事変のころは満鉄総裁で、1932年には斎藤実内閣の外務大臣として、満州国を承認する方向を進めました。議会で、国全体が焦土になっても主張を守る、という趣旨の発言をしたとされ、この外交は「焦土外交」と呼ばれることがあります。これらは第15章でくわしく学びます。内田は協調外交の時期と、軍の動きを追認していく時期の、両方にかかわった人物です。

みちざねくん

みちざねくん

先生、内田康哉は不戦条約の全権だったんですね。

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。じゃが外相としてはワシントン会議のころの人でもあるぞ。原敬、高橋是清、加藤友三郎の3つの内閣で外相をつとめたのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

協調外交の時期の人が、のちに満州国の承認にもかかわったんですね。

内田康哉の流れ(なぜ・何が・それから)

内田康哉:なぜ・何が・それからなぜ原内閣のもとで経験ある外交官が外相に何が協調外交の時期に外相・不戦条約の全権それから満鉄総裁・外相として満州国の承認へ
図1 内田康哉の流れ
  1. なぜ:1918年に原敬が内閣をつくったとき、外務省で経験を積んだ内田が外務大臣となった。
  2. 何が:ワシントン会議のころまで外相をつとめ、1928年にはパリ不戦条約に全権として調印した。
  3. それから:昭和に入って満鉄総裁、斎藤実内閣の外相となり、満州国の承認を進めたとされる。

年表で見る内田康哉

1918年原敬内閣の外相となる1921年ワシントン会議が開かれる(外相として)1928年パリ不戦条約に調印1931年満鉄総裁になる1932年斎藤実内閣の外相満州国承認
図2 内田康哉の年表

内田康哉と関係する人物・用語

内田康哉でまちがえやすい点

ここに注意

  • 内田康哉は不戦条約の全権であり、このときの首相は田中義一。
  • 外交官であり軍人ではない。「焦土外交」の評価は第15章で学ぶ。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • パリ不戦条約(1928年)の日本全権が内田康哉で、条文の「人民の名において」が国体との関係で問題になったことが問われる。
  • 原・高橋・加藤友三郎内閣の外相として、ワシントン会議のころの外交を担当したことを整理しておく。

確認問題

やさしい

  1. 1928年のパリ不戦条約に、日本の全権として調印した人物は誰か。
    答えと解説を見る

    答え:内田康哉

ふつう

  1. 内田康哉がワシントン会議のころに外務大臣をつとめた内閣を1つ答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:高橋是清内閣(原敬内閣・加藤友三郎内閣も可)

むずかしい

  1. パリ不戦条約について、国内で問題とされた点を説明しなさい。
    答えと解説を見る

    答え:「人民の名において」という言いまわしが、天皇主権の国体にあわないのではないかと問題になった。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

内田康哉とはどんな人ですか?

外交官・政治家で、原敬内閣から加藤友三郎内閣まで外務大臣をつとめ、パリ不戦条約の全権となりました。

内田康哉はいつパリ不戦条約に調印しましたか?

1928年(昭和3年)に、日本の全権として調印しました。

内田康哉はどの内閣で外相をつとめましたか?

原敬内閣、高橋是清内閣、加藤友三郎内閣で外相をつとめました。

パリ不戦条約で何が問題になりましたか?

「人民の名において」という言い方が、国体にあわないのではないかと国内で問題になりました。

内田康哉は満州国の承認とどうかかわりましたか?

1932年に斎藤実内閣の外務大臣となり、満州国を承認する方向を進めたとされます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦