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東亜新秩序声明とうあしんちつじょせいめい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1938年11月3日、近衛内閣が出した第2次近衛声明。日本・満州国・中国が連帯して東アジアの「新秩序」をつくると宣言し、のちの大東亜共栄圏の先がけになった。
| 読み方 | とうあしんちつじょせいめい |
|---|---|
| 英語 | New Order in East Asia statement |
| 時代 | 1938年11月3日（昭和13年） |
| 分野 | 外交 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
このページのポイント
- 東亜新秩序声明は、1938年11月3日に近衛文麿内閣が出した第2次近衛声明。
- 日本・満州国・中国の連帯で、東アジアに新しい秩序をつくる、と述べた。
- 日本が武漢・広東を占領した直後に出され、「国民政府を対手とせず」の方針を修正する内容も含んだ。
東亜新秩序声明をやさしく言うと
1938年10月、日本軍は武漢作戦で武漢三鎮を占領し、広東（広州）も占領しました。中国の国民政府は首都の南京を失ったあと、内陸の重慶に移って抵抗を続けており、戦争はまだ終わる気配がありませんでした。そんな中、近衛文麿首相が1938年11月3日に出した声明が、東亜新秩序声明です。
声明は、戦争の目的は「東アジアに永遠の安定を確保する新しい秩序をつくること」だと述べました。そして、日本・満州国・中国が助け合い、政治・経済・文化などで連帯する、と呼びかけます。これまで「国民政府を対手とせず」と言っていた日本が、国民政府が方針を改めて新しい秩序づくりに加わるなら拒まない、という意味も含んでいました。
一方で、この声明は、これまで中国やアメリカなどが守るべきだとしていた国際的な取りきめを、日本が事実上乗りこえる考えを示すものでした。アメリカやイギリスは強く反発します。この声明のあと、国民政府の要人だった汪兆銘（国民党の要人）が重慶を脱出して日本との和平を唱えるようになり、南京国民政府（汪兆銘政権）の成立につながります。また、東アジアを日本が中心になってまとめる考え方は、のちの大東亜共栄圏へと広がっていきました。
みちざねくん
「新秩序」って、どういう意味ですか？
たいし先生
日本が中心になって、満州国や中国と協力する東アジアの新しい形をつくる、という考えじゃ。ただし、中国の人びとの意思ではなく、日本が決めた構想であることに注意するのじゃ。
しきぶちゃん
名前は協力でも、実際には日本の考えを中心にした構想だったんですね。
東亜新秩序声明の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：日本軍は武漢や広東を占領したが、国民政府は重慶で抵抗を続けた。戦争を終わらせる新しい方針が必要になった。
- 何が：近衛内閣は、日本・満州国・中国の連帯による新しい秩序をつくる、と声明した。国民政府が加わることも拒まないとした。
- それから：12月に汪兆銘（国民党の要人）が重慶を脱出した。東アジアをまとめる考えは、1940年の大東亜共栄圏の構想に広がった。
年表で見る東亜新秩序声明
東亜新秩序声明と関係する人物・用語
- 国民政府を対手とせず（第1次近衛声明）：1938年1月の声明。東亜新秩序声明で方針が変わった。
- 汪兆銘（国民党の要人）：声明のあと、重慶を脱出して和平を呼びかけた。
- 南京国民政府（汪兆銘政権）：声明の考えをもとに、日本の支援で1940年に成立した政府。
- 大東亜共栄圏と東南アジアの占領：東亜新秩序の考えを、東南アジアにまで広げた構想。
- 近衛文麿（首相）：声明を出した首相。
東亜新秩序声明でまちがえやすい点
ここに注意
- 東亜新秩序声明は第2次近衛声明（1938年11月）。「国民政府を対手とせず」は第1次近衛声明（1938年1月）。
- 大東亜共栄圏は1940年（松岡洋右外相の談話）で、東亜新秩序の考えを南の地域まで広げたもの。年が先の東亜新秩序と混同しない。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 第2次近衛声明が東亜新秩序声明であること、日・満・華の連帯をうたったことを覚える。
- 第1次近衛声明（国民政府を対手とせず）、第3次近衛声明との区別が問われる。
大学入試ではここが出る
- 日中戦争の目的を「東亜新秩序の建設」と位置づけた意味と、第1次近衛声明からの方針の修正。
- 汪兆銘の重慶脱出、南京国民政府の成立、大東亜共栄圏の構想へつながる流れの論述。
確認問題
やさしい
- 1938年11月に近衛内閣が出した、日本・満州国・中国の連帯をうたった声明を何というか。
答えと解説を見る
答え：東亜新秩序声明（第2次近衛声明）
ふつう
- 東亜新秩序声明が出される少し前、日本軍が占領した中国の都市はどこか。
答えと解説を見る
答え：武漢三鎮（武漢・漢口・漢陽）と広東
むずかしい
- 東亜新秩序声明のあと、重慶を脱出して日本との和平を唱えた人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：汪兆銘
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- 国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)（日本史） ★★★★★高校受験
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第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
東亜新秩序声明とは何ですか？
1938年11月3日に近衛内閣が出した声明です。日本・満州国・中国が連帯して東アジアの新しい秩序をつくると述べました。
東亜新秩序声明は第何次近衛声明ですか？
第2次近衛声明です。第1次は「国民政府を対手とせず」です。
東亜新秩序とはどういう意味ですか？
日本が中心になって、満州国や中国と協力する東アジアの新しいしくみをつくる、という考えです。
東亜新秩序声明のあと、何が起こりましたか？
汪兆銘が重慶を脱出し、のちに南京国民政府が成立しました。構想はさらに大東亜共栄圏に発展しました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
