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国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)こくみんせいふをあいてとせず
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1938年1月16日、近衛文麿内閣が「今後は国民政府を相手にしない」と発表した声明。和平の道を自ら閉ざし、日中戦争が長引く一因とされる。
| 読み方 | こくみんせいふをあいてとせず |
|---|---|
| 英語 | First Konoe Statement |
| 時代 | 1938年1月16日（昭和13年） |
| 分野 | 外交 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
このページのポイント
- 第1次近衛声明は、1938年1月16日に出された、「国民政府を対手とせず」の声明。
- トラウトマン工作による和平交渉が実らなかったあとに出された。
- 日本は和平の相手をみずからなくし、日中戦争が長期化した。
国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)をやさしく言うと
1937年12月に日本軍が南京を占領したあと、日本政府は、ドイツ大使トラウトマンの仲介を通じて、中国の国民政府と和平を探っていました。これがトラウトマン工作です。しかし、日本は戦いの勝利を背景に条件を厳しくし、中国側の返事が遅れたこともあって、交渉は行き詰まりました。
1938年1月、政府は御前会議などで交渉を打ち切る方針を固めます。そして1月16日、近衛文麿首相は、「帝国政府は爾後国民政府を対手とせず」という声明を発表しました。国民政府（蔣介石の政府）を和平の相手とはしない、新しい政権の成立を期待する、という意味です。
この声明で、日本は国民政府との交渉の道を自分で閉ざしてしまいました。中国側は抵抗を続け、戦いは長引きます。のちに日本は、国民政府に代わる政権として汪兆銘（国民党の元幹部）を担ぎ出す方向に進みますが、南京国民政府（汪兆銘政権）では、日中戦争の解決にはつながりませんでした。
1938年11月には、方針を少し改めた東亜新秩序声明が出されました。しかし、日中戦争はその後も続き、1941年の太平洋戦争の開始につながっていきます。この声明は、日本の外交の失敗として語られることが多いものです。
みちざねくん
先生、戦争中に「相手にしない」と言ってしまうと、どうやって終わらせるんですか？
たいし先生
そこが問題じゃ。和平の交渉の窓口を自分から閉じてしまったので、戦争を終わらせる道がせまくなった。日本の側でも、この判断は後に問題視されたのじゃよ。
しきぶちゃん
勝っているうちに強気になって、出口をなくしてしまったんですね。
国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：トラウトマン工作が、日本の条件の厳しさと中国側の対応の遅れで、まとまらなかった。
- 何が：近衛首相が「国民政府を対手とせず」と宣言し、和平の相手を自らなくした。
- それから：中国の抵抗は続き、日本は汪兆銘政権づくりへ。11月に東亜新秩序声明を出した。
年表で見る国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)
国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)と関係する人物・用語
- トラウトマン工作（和平交渉）：声明の前に進められていた和平の仲介。
- 近衛文麿（声明を出した首相）：声明を出した第1次近衛内閣の首相。
- 東亜新秩序声明（1938年11月）：声明の方針を改めた、第3次の声明。
- 汪兆銘（のちの新政権の指導者）：国民政府に代わる政権の中心になった人物。
- 南京事件(1937年)（南京占領）：声明の前の南京占領。
国民政府を対手とせず(第1次近衛声明)でまちがえやすい点
ここに注意
- 「国民政府を対手とせず」は1938年1月16日。トラウトマン工作が打ち切られた直後。
- 第1次近衛声明は国民政府を相手にしないと述べた。東亜新秩序声明（1938年11月）は、方針をやや改め、新秩序への参加を条件に国民政府も認める内容だった。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 1938年に近衛内閣が「国民政府を対手とせず」と声明し、日中戦争が長引いたことを答える。
- 盧溝橋事件→南京占領→第1次近衛声明→東亜新秩序声明という流れを整理する。
大学入試ではここが出る
- トラウトマン工作の経過と、第1次近衛声明で和平の道が閉ざされた理由を説明する論述。
- 声明のあとの汪兆銘政権・東亜新秩序声明との関係を、年代順に述べる問題。
確認問題
やさしい
- 1938年に「国民政府を対手とせず」と声明した首相はだれか。
答えと解説を見る
答え：近衛文麿
ふつう
- 「国民政府を対手とせず」の声明の前に行われていた、ドイツ大使を通じた和平交渉を何というか。
答えと解説を見る
答え：トラウトマン工作
むずかしい
- 第1次近衛声明が日中戦争の長期化につながった理由を説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：国民政府を和平の相手としないと宣言したことで、日本自身が交渉の道を閉ざし、戦争を終わらせる手段がなくなったため。
「昭和の戦争」の章の用語
- 大島浩（日本史） ★★★★★
- 白鳥敏夫（日本史） ★★★★★
- 有田八郎（日本史） ★★★★★
- 天津租界封鎖事件（日本史） ★★★★★
- 盧溝橋事件（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 通州事件（日本史） ★★★★★
- 第2次上海事変（日本史） ★★★★★高校受験
- 南京事件(1937年)（日本史） ★★★★★高校受験
- 松井石根（日本史） ★★★★★
- トラウトマン工作（日本史） ★★★★★
- 東亜新秩序声明（日本史） ★★★★★高校受験
- 汪兆銘（日本史） ★★★★★高校受験
- 南京国民政府(汪兆銘政権)（日本史） ★★★★★
- 日華基本条約（日本史） ★★★★★
- 徐州作戦（日本史） ★★★★★
- 武漢作戦（日本史） ★★★★★
- 重慶爆撃（日本史） ★★★★★高校受験
- 援蒋ルート（日本史） ★★★★★高校受験
- 大陸打通作戦（日本史） ★★★★★
- 八路軍（日本史） ★★★★★
第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
国民政府を対手とせず（第1次近衛声明）とは何ですか？
1938年1月16日に近衛文麿内閣が出した声明で、中国の国民政府を和平の相手としないと宣言したものです。
第1次近衛声明はなぜ問題なのですか？
和平の交渉相手をみずからなくし、日中戦争が長引く一因となったためです。
第1次近衛声明の前に何がありましたか？
ドイツ大使トラウトマンを通じた和平の仲介（トラウトマン工作）がありましたが、まとまりませんでした。
第1次近衛声明のあと、日本はどうしましたか？
汪兆銘を担ぎ出して新しい政権をつくる方向に進み、1938年11月には東亜新秩序声明を出しました。
近衛声明は全部で何回ありますか？
3回あります。第1次（1938年1月）、第2次（1938年11月・東亜新秩序声明）、第3次（1938年12月・近衛三原則）です。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
