指出検地とは?わかりやすく|太閤検地とのちがい・貫高との関係【図解】

日本史用語集 › 第9章 戦国時代と織豊政権

大学受験

指出検地さしだしけんち

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

指出検地とは、戦国大名が、家臣や村に、自分の土地の広さや収入を書いて出させた(申告させた)検地です。収入は貫高(銭)で表すことが多く、のちの太閤検地は、役人が実際に測り、石高で表す点がちがいます。

読み方さしだしけんち
英語Sashidashi kenchi (self-reported land survey by Sengoku daimyo)
時代戦国時代(15世紀後半〜16世紀)
分野政治
章第9章 戦国時代と織豊政権
時代戦国時代
担い手北条氏・今川氏・武田氏・織田氏などの戦国大名
しくみ家臣や村に、土地の広さや収入を申告させる
のち豊臣秀吉の太閤検地(役人が測る・石高)へ

このページのポイント

  • 戦国大名が家臣や村に土地の広さや収入を申告させ、帳簿にして、貫高を決める基準にした。年貢や軍役を決めるために必要だった。
  • 教科書では「申告が中心」。ただし現地を調べた例もあるとされる。正確さに限りがあり、大名ごとに基準がちがう点が弱点だった。
  • 豊臣秀吉の太閤検地は、役人が測り、石高で表し、一つの田畑に一人の耕作者を決めた。「指出(申告・貫高)→ 太閤検地(実測・石高)」は入試の定番。

指出検地をやさしく言うと

指出検地とは、戦国大名が、家臣や村に、自分の土地の広さや収入を書いて出させる(申告させる)検地です。「指出」とは「さし出す」という意味で、領主が自分で調べる代わりに、持ち主に書いて出させるやり方でした。

のちの豊臣秀吉の太閤検地(役人が測る検地)では、役人が現地で土地を測りました。これに対して、指出検地は申告が中心だった、という点が入試で大切になります。また、指出検地で土地の収入を表すときは、貫高制(銭の額で表す制度)が使われることが多く、のちの石高制(米の量で表す制度)とも比べられます。

このページでは、指出検地がどう行われ、なぜ戦国大名に必要で、どんな限界があったのかを、順に見ていきます。

指出検地の手順 ① 大名が「指出を出せ」と命じる新しく従った国人や領国の村・寺社などに命令する ② 家臣や村が書き出して提出する土地の場所・広さ・年貢の額・耕す人の名前などを書いた帳面 ③ 役人が受け取り、点検するあやしい所は現地で確かめることもある(大名や時期でちがう) ④ 大名が貫高などを決める帳簿にまとめて、年貢・軍役の基準にする 教科書では「申告が中心」と説明される(図は大まかな流れ)
図1 指出検地の手順。家臣や村が書いて出し、大名が受け取って基準にする。
みちざねくん

みちざねくん

先生、「自分で書いて出す」だけなら、少なく書いてごまかす人がいたんじゃないですか?

たいし先生

たいし先生

するどいのう! そのとおり、ごまかしの心配はあった。じゃから大名は、あやしい所は現地で確かめたり、あとで調べ直したりしたのじゃ。ただ、教科書では「申告が中心」と説明される。実測にくらべると、正確さにはかぎりがあったのじゃな。

みちざねくん

みちざねくん

なんで、最初から測らなかったんでしょう?

たいし先生

たいし先生

戦国大名は、国人や地侍が自分の力でもつ領地に、すぐには手を出せなかった。いきなり役人を送って測ると、反発を招くおそれがあったのじゃ。まず「申告させる」ことで、大名が土地の様子を知る、最初の一歩にしたのじゃよ。

指出検地の流れ(なぜ・どのように・それから)

① なぜ必要になったか:土地と家臣を知りたい

戦国大名は、領国の土地の状況を知らないと、家臣に何をあたえ、何を負担させるかを決められません。年貢や軍役(戦に出す兵の数など)を決めるには、「だれが、どれだけの土地をもち、どれだけの収入があるか」を知る必要があります。

とくに、戦国大名が新しい土地を手に入れたり、国人が新しく従ったりしたとき、その人たちの領地を大名が把握するために、指出が命じられました。領地をそのまま認めてもらう(安堵される)かわりに、土地や収入を申告する、という関係です。

② どのように行われたか

おおまかな手順は、次のとおりです。

  • 命令を出す:大名が、家臣・寺社・村などに指出を出すよう命じます。
  • 書き出す:命じられた側が、土地の場所、広さ、年貢の額、耕す人などを書いた帳面(指出帳)をつくります。
  • 受け取って点検する:大名の役人が受け取り、必要なら現地を調べることもあります。
  • 基準にする:まとめた帳簿をもとに、家臣の領地の大きさ(貫高)を決め、年貢や軍役の基準にします。

こうして決まった数字は、知行高(領地の大きさを表す数字)の目安になり、軍役(戦に出す人数や武器の義務)や、年貢以外のさまざまな負担(諸役(年貢以外の負担))を決める基準にもなりました。

戦国大名の領国では、指出で家臣の土地を把握すると、寄親・寄子制(有力家臣に国人を預けて組にするしくみ)などの家臣団の組織にもとづいて、軍役を割りあてやすくなりました。指出検地は、家臣団と軍をまとめるための基礎作業でもあったのです。

③ 大名ごとのようす

指出検地は、北条氏・今川氏・武田氏・織田氏など、多くの大名が行ったと説明されます。たとえば、北条氏は家臣の知行を貫高で記した帳簿をつくりました(後北条氏(小田原を拠点にした北条氏))。織田信長も、領国に入った地域の寺社や国人に指出を命じたとされ、大和国で1580年ごろに出させた例(「大和指出」とよばれる)が知られています(織田信長(尾張から天下をめざした大名))。

ただし、近年の研究では、「指出検地」といっても、すべてが申告だけで済まされたのではないと考えられています。北条氏などでは、役人が現地に出向いて土地を調べる検地も行われた、とする説があります。教科書の「申告が中心」という説明は、大きな特徴をわかりやすく言ったものと受けとめるとよいでしょう。

④ 指出検地の限界

  • 正確さに限界:申告のため、土地を少なめに申告する(隠田、隠田(申告されない田))などのずれが起こりえました。
  • 大名ごとにやり方がちがう:ものさしやますの大きさがまちまちで、大名を超えて比べにくい状況でした。
  • 権利の重なり:ひとつの土地に、国人・地侍・名主・百姓など、複数の人の権利が重なっていることが多く、だれが耕す責任をもつのかが分かりにくい面がありました。

⑤ それから:太閤検地へ

豊臣秀吉は、1582年の山崎の戦い(1582年・光秀を破る)のあと、検地を始めます。役人を現地に送り、統一したものさしとます(京枡(統一されたます))で土地を測り、土地を石高で表しました。耕している百姓を検地帳に記し(検地帳(耕作者を記した土地の帳簿))、一つの田畑に一人の耕作者を決める(一地一作人の原則(耕作者を一人に決める))のも、太閤検地の大きな特徴です。

この変化により、荘園領主や国人などの複雑な権利の重なりが整理され、大名・政権が百姓を直接つかむことができるようになりました。指出検地は、その前段階として位置づけられます。

巻物を広げるたいし先生

たいし先生

指出検地は戦国大名が家臣や村に、土地を申告させる検地。収入は貫高(銭)で表すことが多いのじゃ。のちの太閤検地は役人が測る・石高(米)で表す。ここがちがいの中心じゃぞ。

図と表で見る:指出検地と太閤検地のちがい

指出検地は、太閤検地とセットで覚えるのが基本です。図2で、荘園の検注から太閤検地までの変化を一望しましょう。

土地の調査の移り変わり ① 検注(中世の荘園・公領)荘園領主や国司が土地や年貢を調べる領主ごとに行い、全国で同じやり方ではない名(みょう)などを単位に年貢を決めた ② 指出検地(戦国大名)家臣や村が自分で書き出して出す収入は貫高(銭)で表すことが多い大名の領国ごとにやり方がちがう ③ 太閤検地(豊臣秀吉)役人が現地で実際に測る収入は石高(米)で表す全国で同じものさし・ますを使う 「だれが数字を決めるか」が、少しずつ大名や政権の側に移った
図2 土地の調査の移り変わり。検注から指出検地、太閤検地へ。
くらべる点指出検地(戦国大名)太閤検地(豊臣秀吉)
だれが調べるか家臣や村が申告する(大名の役人が確かめることも)検地の役人が現地で測る
土地の表し方貫高(銭)が多い石高(米)
ものさし・ます大名ごと・地域ごとにちがう全国で統一(京枡など)
耕す人複数の権利が重なることが多い一つの土地に一人の耕作者(一地一作人)
行った人北条氏・今川氏・武田氏・織田氏など豊臣秀吉
13世紀鎌倉時代:国ごとの土地台帳(大田文)や荘園の検注が行われる1500年代戦国大名が領国で指出を命じる1559北条氏の『小田原衆所領役帳』(知行を貫高で記す)1580信長が大和の寺社・国人に指出を命じる(大和指出とされる)1582秀吉が検地を始める(太閤検地)1590奥州でも検地が進められる
図3 指出検地の年表。鎌倉時代の大田文や検注から、戦国大名の指出検地、秀吉の太閤検地へ。

整理:指出検地を一言で

指出検地は、戦国大名が、家臣や村に土地の広さや収入を申告させた検地。収入は貫高(銭)で表すことが多い。のちの太閤検地は、役人が実際に測り、石高(米)で表す点がちがう。

指出検地と関係する人物・用語

用語指出検地との関係
太閤検地(役人が測る検地)指出検地とちがい、役人が測り、石高で表す
貫高制(銭の額で表す)指出検地で決めた収入を表す単位
石高制(米の量で表す)太閤検地以降の土地の表し方
検注(中世の土地調査)指出検地より前の、荘園領主による土地調査
大田文(国ごとの土地台帳)鎌倉時代につくられた、国ごとの土地の台帳
寄親・寄子制(家臣団の組分け)指出で把握した領地や軍役を組ごとにまとめる
分国法と城下町指出検地とあわせて領国をまとめた
検地帳(耕作者を記した帳簿)太閤検地でつくられた帳簿
隠田(申告されない田)指出検地の課題の一つ
戦国大名と下剋上指出検地を行った主体
しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、「検注」と「指出」は、どう違うんですか? どちらも土地を調べるのですよね……。

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ。検注は、荘園や公領で、領主が年貢を決めるために土地を調べること。指出は、戦国大名が、家臣や村に書いて出させることじゃ。調べる主体も、調べる範囲も、ちがうのじゃよ。ただ、土地を把握して年貢や役を決めるねらいは、同じじゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

時代がかわっても、目的はつながっているんですね。

指出検地でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 指出検地と太閤検地を同じと思う:指出検地は申告、太閤検地は役人が測る。
  2. 指出検地を豊臣秀吉が始めたと思う:指出検地は戦国大名が行った。秀吉は太閤検地。
  3. 貫高と石高を取りちがえる:指出検地では貫高(銭)、太閤検地では石高(米)。
  4. 「指出」を「さしで」と読んでしまう:「さしだし」と読む(「指出検地」は「さしだしけんち」)。
  5. 指出検地がまったく測らなかったと思う:教科書は「申告が中心」だが、現地を調べた例もあるとされる。
  6. 検注と指出検地を同じと思う:検注は中世の荘園領主・国司、指出検地は戦国大名が行ったもの。

入試ではこう出る

  • 大学入試(共通テスト):戦国大名の領国支配の史料(分国法・知行の帳簿など)から、検地や貫高制の特徴を読み取る問題が出ます。指出検地と太閤検地を比べる選択肢の正誤が、よく問われます。
  • 国公立の2次・論述:「戦国大名の検地と太閤検地のちがい」を、申告か実測か、貫高か石高か、土地の権利関係の3点で説明させる問題が出ます。「太閤検地が荘園制にあたえた影響」を問う出題もあります。
  • 私大:指出検地・貫高・知行高・軍役・太閤検地・石高・一地一作人・検地帳などの語が、選択式や記述式で問われます。「指出」の読みや、大名ごとの具体例も出ることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法(高2〜高3の計画と時代の流れ)を見てください。

たいし先生の「これ知ってる?」

たいし先生

これ知ってる? 「自己申告」は現代にも

みなさんのお家でも、税金や書類を「自分で書いて出す(申告する)」ことがあるじゃろう。国や役所が、人々の収入や財産を把握するために「申告」させる方法は、昔からあった。指出検地は、その古いかたちの一つとも言えるのじゃ。ただし、申告だけでは、うそや見落としが出るという弱点もまた、昔も今も同じなのじゃな。

たいし先生

これ知ってる? 検地は「地を検める」

「検地」という言葉は、「土地を検める(くわしく調べる)」という意味じゃ。ものさしで測る「実測」だけを指すとはかぎらん。帳簿を出させる「指出」も、調べる手段のひとつ。言葉の意味を考えると、細かい用語もずっと覚えやすくなるぞ。

大笑いするみちざねくん

みちざねくん

指出検地は申告・戦国大名・貫高。太閤検地は役人が測る・秀吉・石高。3つずつ並べて、頭に入れます!

練習問題

やさしい

  1. 戦国大名が、家臣や村に、土地の広さや収入を書いて出させた検地を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:指出検地(さしだしけんち)

  2. 指出検地で、土地の収入を表すのに使われることが多かった単位は何か。
    答えと解説を見る

    答え:貫(貫高)

ふつう

  1. 豊臣秀吉が行った、役人が土地を実際に測る検地を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:太閤検地

  2. 太閤検地で、土地を表すのに使われた単位は何か。
    答えと解説を見る

    答え:石(石高)

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「指出検地は、豊臣秀吉が全国で行った検地で、役人が土地を実際に測った。」
    答えと解説を見る

    答え:誤り
    指出検地は、戦国大名が家臣や村に申告させた検地です。役人が測ったのは、豊臣秀吉の太閤検地です。

  2. 指出検地の限界を、「申告」「大名」の言葉を使って50字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:申告が中心のため正確さに限りがあり、ものさしや基準も大名ごとにちがって、全国で比べにくかった。

「戦国時代と織豊政権」の章の用語

第9章の用語(全576語)は第9章「戦国時代と織豊政権」の一覧で。

← 前の語:貫高制(日本史) | 次の語:雑賀衆(日本史) →

あわせて読みたい(合格大作戦の記事)

よくある質問

指出検地とは何ですか?

戦国大名が、家臣や村に、自分の土地の広さや収入を書いて出させた(申告させた)検地です。大名が帳簿にまとめ、貫高を決めて、年貢や軍役の基準にしました。

指出検地はいつの時代のものですか?

戦国時代(おもに16世紀)です。北条氏・今川氏・武田氏・織田氏など、多くの戦国大名が領国で行ったと説明されます。

指出検地と太閤検地のちがいは何ですか?

指出検地は家臣や村の申告が中心で、収入は貫高(銭)で表すことが多いものです。太閤検地は、役人が現地で実際に測り、石高(米)で表します。また、太閤検地では一つの土地に一人の耕作者を決めました。

「指出」はどう読みますか?

「さしだし」と読みます。「さし出す」という意味で、持ち主が自分で書いて出すことを表しています。

指出検地は、まったく測らなかったのですか?

教科書では「申告が中心」と説明されますが、北条氏などでは、役人が現地で土地を調べる検地も行われたとする研究があります。大名や時期によって、やり方にはちがいがありました。

指出検地の弱点は何ですか?

申告にたよるため、土地を少なめに申告するなどのずれが起こりえて、正確さに限りがありました。また、ものさしやますが大名ごとにちがい、全国で比べにくい点も弱点でした。

検注と指出検地はどうちがいますか?

検注は、中世の荘園領主や国司が、年貢を決めるために土地を調べたことです。指出検地は、戦国大名が家臣や村に申告させた検地です。調べる主体と時代がちがいます。

指出検地と貫高制はどう関係しますか?

指出検地で土地の広さや収入が申告され、大名がそれをもとに貫高(銭の額)を決めました。貫高は、年貢や軍役の基準になりました。

指出検地の覚え方はありますか?

「指出は申告、太閤は実測」「指出は貫高、太閤は石高」と対にして覚えます。「指出=戦国大名、太閤検地=秀吉」と、行った人もセットにすると混同しません。

指出検地は英語で何といいますか?

決まった訳はありませんが、「sashidashi kenchi」と書き、a land survey based on self-reports(自己申告にもとづく土地調査)のように説明します。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦