最恵国待遇とは?わかりやすく|片務的・不平等条約・日米修好通商条約【図解】

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最恵国待遇さいけいこくたいぐう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

ある国に認めた有利な条件を、条約を結んだほかの国にも自動的に認める取り決め。幕末の条約では日本だけが与える片務的な形で、不平等条約の一つとされた。

読み方さいけいこくたいぐう
英語Most-Favored-Nation Treatment
時代1858年〜(条約改正まで)
分野外交
章第12章 開国と明治維新

このページのポイント

  • 最恵国待遇は、一つの国に与えた有利な条件を、条約を結ぶほかの国にも同じように与えること。
  • 日米修好通商条約などでは、日本だけが与える片務的な形で、日本に不利だった。
  • 領事裁判権を認めたこと・関税自主権がないことと並ぶ、不平等条約の問題点とされる。

最恵国待遇をやさしく言うと

最恵国待遇は、国と国との条約でよく使われる言葉です。たとえばA国が日本との条約で「いちばん有利な条件をほかの国に認めたら、うちにも同じ条件を認めてください」と求め、日本が約束する、という取り決めです。これで、国によって扱いに差がつかないようにします。

ふつうは、おたがいに認め合うと公平になります。ところが幕末に結んだ条約では、日米修好通商条約などで、日本が相手国に最恵国待遇を与えるだけで、日本は相手国にそれを求められませんでした。このように片方だけが約束する形を「片務的」といいます。

その結果、たとえば日本があとから別の国にさらに有利な条件を認めると、すでに条約を結んだ国々も自動的にその条件を受けられることになりました。日本が各国を競わせて有利な条件を引き出すことは、むずかしくなりました。これは、領事裁判権(外国人を日本の法で裁けない)と関税自主権(関税を自分で決める権利)がないことと並んで、不平等条約の重い問題とされます。

のちの明治政府は、条約改正を長く目標にします。最恵国待遇を片方だけに認める形は、条約改正が進むなかで、対等な形に改められていきます(くわしくは第13章以後)。

みちざねくん

みちざねくん

先生、最恵国待遇って、名前だけ聞くと、いい意味にも聞こえますね。

たいし先生

たいし先生

うむ。おたがいに認め合うなら公平じゃ。じゃが幕末の条約は、日本だけが約束する片務的な形じゃったのが問題なのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

「片務的」って、片方だけが約束するという意味でしたよね。

最恵国待遇の流れ(なぜ・何が・それから)

最恵国待遇:なぜ・何が・それからなぜ各国が日本に有利な条件を求めた何が日本だけが最恵国待遇を与えたそれから不平等条約の問題の一つに
図1 最恵国待遇の流れ
  1. なぜ:1858年の安政の五か国条約で、アメリカなどの国が、ほかの国より不利にならないように最恵国待遇を求めた。
  2. 何が:日本は相手に認めるだけで、相手には求められなかった。片務的な最恵国待遇である。
  3. それから:日本が一国に有利な条件を認めると、ほかの国にも広がった。のちの条約改正の目標の一つとなる。

年表で見る最恵国待遇

1854年日米和親条約を結ぶ1858年日米修好通商条約を結ぶ安政の五か国条約が成立1866年改税約書を結ぶ1871年岩倉使節団が出発する1894年以後条約改正が進む(第13章へ)
図2 最恵国待遇の年表

最恵国待遇と関係する人物・用語

最恵国待遇でまちがえやすい点

ここに注意

  • 最恵国待遇そのものが悪いのではなく、日本だけが与える片務的な形が不平等だった。
  • 不平等条約の三つは、領事裁判権を認める・関税自主権がない・片務的最恵国待遇。開国の影響の物価高などとはちがう話。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 日米修好通商条約の不平等な点として、領事裁判権を認めたこと、関税自主権がなかったことのほか、片務的最恵国待遇が出る。
  • 用語の意味(日本だけが与える)を記述で問われることがある。

大学入試ではここが出る

  • 片務的最恵国待遇:条約を結んだ国に与えた有利な条件が、ほかの国にも自動的に及ぶ。日本は相手国に同じ待遇を求められなかった。
  • 条約改正の流れ(岩倉使節団など。第13章以降)の出発点として問われる。

確認問題

やさしい

  1. 幕末に日本が結んだ条約の不平等な点を、一つあげよ。
    答えと解説を見る

    答え:領事裁判権を認めた/関税自主権がなかった/片務的最恵国待遇を与えた(どれか)

ふつう

  1. 最恵国待遇とはどんな取り決めか。
    答えと解説を見る

    答え:ある国に与えた有利な条件を、条約を結んだほかの国にも同じように与えること。

むずかしい

  1. 幕末の条約の最恵国待遇が「片務的」とされるのはなぜか。
    答えと解説を見る

    答え:日本だけが相手国に与える義務を負い、日本は相手国に同じ待遇を求められなかったから。

「開国と明治維新」の章の用語

第12章の用語(全556語)は第12章「開国と明治維新」の一覧で。

← 前の語:関税自主権(日本史) | 次の語:外国人居留地(日本史) →

よくある質問

最恵国待遇とは何ですか?

ある国に与えた有利な条件を、条約を結んだほかの国にも同じように与えるという取り決めです。

片務的最恵国待遇とは何ですか?

片方の国だけが最恵国待遇を与える義務を負い、相手国は与えなくてよい形です。幕末の日本が結んだ条約がこれでした。

最恵国待遇はなぜ不平等とされたのですか?

日本だけが与えるだけで、日本が各国を競わせて有利な条件を引き出すことがむずかしくなったからです。

不平等条約の三つの問題点は何ですか?

外国人を日本の法で裁けない領事裁判権、関税を自分で決められない点、片務的な最恵国待遇の三つがよく挙げられます。

最恵国待遇はいつ解消されましたか?

明治時代の条約改正が進むなかで、対等な形に改められていきました。くわしくは第13章以後で学びます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦