農地調整法とは?わかりやすく|1938年・小作権の保護・農地改革とのちがい【図解】

日本史用語集 › 第15章 昭和の戦争

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農地調整法のうちちょうせいほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1938年に公布された、小作争議の調停と小作権の保護などを定めた法律。戦時の食料増産のために、地主と小作の関係を調整した。

読み方のうちちょうせいほう
英語Agricultural Land Adjustment Law
時代1938年(昭和13年)4月公布
分野社会経済
章第15章 昭和の戦争

このページのポイント

  • 農地調整法は、1938年4月に公布された。
  • 地主と小作人の争いを調停し、小作人の耕作する権利を守る内容がふくまれた。
  • 戦後の農地改革(第二次農地改革)の法律とは、別のもの。

農地調整法をやさしく言うと

農地調整法の「調整」とは、地主と小作人の間をととのえる、という意味です。戦前の日本の農村には、土地を持たず、地主から土地を借りて耕す小作人が多くいました。小作料(借り賃)は高く、地主と小作人の争い(小作争議)がたびたび起こっていました。

1937年から日中戦争が始まると、国は食料を安定して手に入れる必要がありました。農村の争いは食料の生産に響きます。そこで1938年4月、国家総動員法と同じ月に、農地調整法が公布されました。小作争議の調停をおこなうしくみを作り、地主が理由もなく小作人から土地を取りあげにくくして、小作人の耕作の権利(小作権)を守ることなどを定めました。

小作料そのものを統制したのは、1939年の小作料統制令です。さらに農地統制令(1941年)など、国による農地の管理は強まっていきました。農業会(戦時の農村の統制組織)の設立など、農村が戦時体制に組みこまれていく流れの一部でもあります。

戦後の1946年には、農地調整法を大きく改め、地主から土地を買いあげて小作人に売る農地改革(第16章)がおこなわれました。戦前の農地調整法は、「地主と小作人の関係を調整する」ものであり、「地主制度を終わらせる」ものではなかった点を区別しておきましょう。

みちざねくん

みちざねくん

農地改革と農地調整法は、同じものですか?

たいし先生

たいし先生

ちがうのじゃ。農地調整法は1938年の戦時下の法律で、地主と小作人の関係を整えるものじゃ。戦後の農地改革は、地主制度そのものをなくしたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

戦争のために、農村の争いをおさえたかったのですね。

農地調整法の流れ(なぜ・何が・それから)

農地調整法:なぜ・何が・それからなぜ日中戦争で食料の安定が必要何が1938年に農地調整法を公布それから統制が強まり戦後の農地改革へ
図1 農地調整法の流れ
  1. なぜ:食料を増産するために、地主と小作人の争いをおさえる必要があった。
  2. 何が:小作争議の調停や、小作権の保護などが定められた。
  3. それから:小作料や農地の統制が強まった。戦後は農地改革で、地主制度が大きく変わった。

年表で見る農地調整法

1937年7月日中戦争が始まる1938年4月農地調整法を公布国家総動員法も公布1939年小作料統制令1941年農地統制令1946年農地改革(第二次農地改革)
図2 農地調整法の年表

農地調整法と関係する人物・用語

農地調整法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 農地調整法は1938年(戦前)の法律。戦後の農地改革は、農地調整法を改正して進めたが、内容は大きくちがう。
  • 農地調整法は地主制度をなくした法律ではない。地主と小作人の関係を調整する法律。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 1938年の農地調整法(小作争議の調停・小作権の保護)が、国家総動員法と同じ年の戦時下の政策であることを整理する。
  • 戦前の小作人保護の流れ(小作調停法・農地調整法)と、戦後の農地改革(地主制度の解体)との違いを説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 農地調整法が公布されたのは何年か。
    答えと解説を見る

    答え:1938年

ふつう

  1. 農地調整法の内容のひとつを答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:小作争議の調停、または小作権(耕作する権利)の保護、自作農の創設。

むずかしい

  1. 戦前の農地調整法と戦後の農地改革のちがいを説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:農地調整法は、地主と小作人の関係を調整する戦時下の法律。農地改革は、地主から土地を買いあげて小作人に売り、地主制度を解体したもの。

「昭和の戦争」の章の用語

第15章の用語(全452語)は第15章「昭和の戦争」の一覧で。

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よくある質問

農地調整法とは何ですか?

1938年に公布された、小作争議の調停や小作権の保護などを定めた法律です。

農地調整法は、なぜ作られましたか?

日中戦争のなかで、食料を安定して増産するため、地主と小作人の争いをおさえる必要があったからです。

農地調整法は、地主制度をなくしましたか?

なくしていません。地主と小作人の関係を調整するものでした。

農地調整法と農地改革は同じものですか?

別のものです。戦後の農地改革は、農地調整法を大きく改めて、地主制度を解体しました。

農地調整法は、入試でどう出ますか?

戦時下の農村政策として、国家総動員法との同時期の関係や、農地改革との違いが問われます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦