第1次日韓協約とは？わかりやすく｜顧問政治・目賀田種太郎・外交顧問スティーブンス【図解】

高校受験大学受験

第1次日韓協約だいいちじにっかんきょうやく

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1904年8月、日本が推薦する財政顧問と外交顧問を韓国政府に置かせ、重要な外交は日本と相談するとした協約。いわゆる顧問政治の始まり。

読み方	だいいちじにっかんきょうやく
英語	First Japan-Korea Convention of 1904
時代	1904年8月22日（明治37年）
分野	外交
章	第13章明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

第1次日韓協約は、1904年8月22日に日本と韓国が結んだ協約。
日本政府が推薦する日本人を財政顧問に、外国人（アメリカ人スティーブンス）を外交顧問にする。
重要な外交案件は、あらかじめ日本政府と相談する。顧問政治によって、日本の関与が強まった。

第1次日韓協約をやさしく言うと

1904年2月の日韓議定書で、日本は韓国に、日本の助言を受け入れさせました。その続きとして、8月22日に結ばれたのが第1次日韓協約です。日露戦争の戦況が日本に有利になっていくなか、日本は韓国の財政や外交を、より直接に管理しようとしました。

協約の内容は、おもに三つです。第一に、韓国政府は、日本政府が推薦する日本人を財政顧問として雇い、財政に関することはすべてその意見に従って処理する。第二に、日本政府が推薦する外国人を外交顧問として雇い、外交に関する重要な案件は、その意見を聞いて処理する。第三に、外国との条約の締結や、外国人に関する重要な案件は、あらかじめ日本政府と相談する。

実際に財政顧問になったのは、大蔵省出身の目賀田種太郎（めがたたねたろう）でした。外交顧問には、日本の外務省に勤めていたアメリカ人のスティーブンスが就きました。目賀田は、韓国の貨幣制度の整理などを進め、韓国の財政を日本の管理のもとに置きました。この仕組みを顧問政治といいます。

この協約は、日露戦争が終わる前に結ばれたもので、日本が韓国の内政・外交に口を出す形を、さらに進めました。1905年の第2次日韓協約では、外交権が奪われて韓国統監府が置かれ、韓国は保護国になります。日露戦争の中で、日本が一歩ずつ韓国の主権を制限していった過程の第二段階として、第1次日韓協約を位置づけます。

みちざねくん

先生、顧問って、ただのアドバイザーじゃないんですか？

たいし先生

名前は顧問じゃが、財政や外交の重要なことは、顧問の意見に従うことになっておった。実質は日本の管理に近いのじゃ。

しきぶちゃん

外交顧問はアメリカ人だったんですね。意外です。

第1次日韓協約の流れ（なぜ・何が・それから）

図1　第1次日韓協約の流れ

なぜ：日本は日韓議定書のあと、戦況の有利を背景に、韓国の財政・外交により深く関わろうとした。
何が：1904年8月22日、財政顧問と外交顧問を置かせ、重要な外交案件は日本と相談させた。
それから：1905年に第2次日韓協約で外交権を奪い、韓国統監府を置いた。1907年には内政権も握った。

年表で見る第1次日韓協約

図2　第1次日韓協約の年表

第1次日韓協約と関係する人物・用語

日韓議定書（1904年2月）：協約の前に結ばれた、軍事協力を定めた議定書。
第2次日韓協約（1905年）：外交権を奪い、保護国にした協約。
第3次日韓協約（1907年）：内政権も握った、さらに強い協約。
韓国統監府：保護国化のあとに置かれた機関。
日露戦争（1904〜1905年）：協約が結ばれた戦争。
韓国併合（1910年）：一連の流れの最後の段階。

第1次日韓協約でまちがえやすい点

ここに注意

第1次日韓協約は顧問政治（財政顧問・外交顧問）。外交権を奪ったのは第2次日韓協約（1905年）で、別のもの。
日韓議定書（1904年2月）は軍事協力が中心、第1次日韓協約（1904年8月）は顧問を置くこと。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

日露戦争中の1904年に、日本は第1次日韓協約を結び、日本人の財政顧問と外国人の外交顧問を韓国政府に置かせた。
1905年の第2次日韓協約で韓国は外交権を奪われ、統監府がおかれた。

大学入試ではここが出る

日露戦争中〜韓国併合までの協約を、日韓議定書（1904年2月）→ 第1次日韓協約（8月）→ 第2次日韓協約（1905年11月）→ 第3次日韓協約（1907年）→ 韓国併合（1910年）の順に整理する。
第1次の特徴は、財政顧問（目賀田種太郎）と外交顧問（スティーブンス）を置く顧問政治。内容と顧問の名前が問われる。