人掃令とは?わかりやすく|豊臣秀吉の戸口調査・身分統制令・朝鮮出兵の準備【図解】

日本史用語集 › 第9章 戦国時代と織豊政権

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人掃令ひとばらいれい

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ひとことで言うと

人掃令は、豊臣政権が村や町の人の数と身分を調べさせた命令。田畑を調べた検地に対して、人を調べたもの。朝鮮出兵の準備とも結びつけて説明される。

読み方ひとばらいれい
英語Hitobarai-rei (census order of the Toyotomi regime)
時代安土桃山時代(1591年〜1592年ごろ)
分野政治
章第9章 戦国時代と織豊政権

このページのポイント

  • 人掃令は、村や町ごとに家の数・人数・身分などを書き上げさせた、豊臣政権の戸口調査の命令。
  • 1591年の身分統制令と同じころに出され、武家奉公人・町人・百姓の区別を固めるはたらきをした。
  • 朝鮮出兵のための兵や人夫の確保と、村への年貢・役の割りあてのために行われたと説明される。

人掃令をやさしく言うと

人掃令(ひとばらいれい)は、豊臣秀吉の政権が、村や町に住む人の数と身分を調べて報告させた命令です。土地の広さと耕す人を調べた太閤検地が「土地の調査」だったのに対して、人掃令は人の調査にあたります。いまの国勢調査をとても大まかにしたもの、と考えるとイメージしやすいでしょう。

調べる内容は、村ごとの家の数、住んでいる人の数、男女や老若の別、そして身分でした。とくに、武家に仕える人(武家奉公人)なのか、町に住む町人なのか、田畑を耕す百姓なのかをはっきりさせることが大切にされました。身分統制令と同じころ(1591年から1592年にかけて)に出された命令として、セットで語られます。なお、人掃令は1592年に関白の豊臣秀次の名で出されたと説明されることもあり、教科書や辞典によって年の書き方が少しちがうので、注意しましょう。

ねらいとして、よく挙げられるのが朝鮮出兵(朝鮮出兵(文禄の役・慶長の役))の準備です。大軍を海の向こうへ送るには、兵や、荷物を運ぶ人夫(陣夫役(人夫の負担))を数えて集めなければなりません。そのためには、どこにどれだけの人がいるのかを知る必要がありました。もうひとつは、村に年貢や役を割りあてる土台づくりです。こうして人の身分と数をはっきりさせることは、のちの江戸時代の身分と村のくらしにつながる、近世のしくみの出発点のひとつになりました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、検地や刀狩のほかに、どうして人まで調べたのですか?

たいし先生

たいし先生

土地を調べても、人がだれで、どこにいるのかが分からんと、年貢も兵も集められんからのう。人の数と身分を知ることが、国を動かす土台になるのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

土地と人の両方を押さえた、ということですね。

人掃令の流れ(なぜ・何が・それから)

人掃令:なぜ・何が・それからなぜ大軍と年貢の準備で人の数を知りたかった何が家の数・人数・身分を村や町が報告したそれから身分の区別が固まり近世のしくみへ
図1 人掃令の流れ
  1. なぜ:朝鮮出兵を前に、兵や人夫を集める必要があった。また、年貢や役を村に割りあてるにも、住んでいる人の数と身分の把握が欠かせなかった。
  2. 何が:村や町ごとに、家の数や人数、男女・老若、武家奉公人・町人・百姓の別などを書き上げて報告させた。身分統制令と組み合わせて使われた。
  3. それから:兵農分離(武士と百姓の区別)が進み、身分が固まった。江戸時代の身分制度や、村を単位に年貢を納める村請制(村単位の年貢)の土台のひとつになった。

年表で見る人掃令

1588年刀狩令が出される1591年身分統制令が出される武家奉公人・町人・百姓1592年文禄の役が始まる人掃令が出されたとも1597年慶長の役が始まる1598年秀吉が亡くなる
図2 人掃令の年表

人掃令と関係する人物・用語

  • 身分統制令:武家奉公人・町人・百姓が身分を変えるのを禁じた命令。人掃令とセットで語られる。
  • 太閤検地:土地と耕す人を調べた調査。人掃令は人の側の調査にあたる。
  • 刀狩と兵農分離:百姓から武器を取り上げ、武士と百姓を分けた政策。
  • 武家奉公人:武士に仕える侍・中間・小者などの人びと。人掃令の調べでは百姓・町人と区別された。
  • 朝鮮出兵(文禄の役・慶長の役):兵や人夫をたくさん必要とした、人掃令の背景。

人掃令でまちがえやすい点

ここに注意

  • 人掃令は人の調査、太閤検地は土地の調査。調べるものがちがう。
  • 身分統制令と人掃令は別の命令。ただし同じころに出され、ねらいも近いので、セットで説明されることが多い。
  • 年は説明によってゆれる(1591年とするものも、1592年とするものもある)。入試では身分統制令の年と合わせて、「朝鮮出兵のころ」と覚えるのが安全。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 人掃令は、豊臣秀吉の政権が人の数と身分を調べさせた命令。身分統制令と組にして、「身分を固めた政策」として出る。
  • 検地・刀狩・身分統制令・人掃令を並べて、「兵農分離を進めた政策」を選ばせる問題がある。

大学入試ではここが出る

  • 身分統制令(1591年)と人掃令を、朝鮮出兵のための人の把握と、近世の身分制の出発点という両面から説明させる。
  • 太閤検地(土地・耕作者の把握)・刀狩(武器の取り上げ)と合わせて、「兵農分離」の完成過程をまとめる論述が出る。

確認問題

やさしい

  1. 豊臣政権が、村や町の家の数・人数・身分を調べさせた命令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:人掃令

ふつう

  1. 人掃令と同じころに出され、武家奉公人が町人や百姓になることなどを禁じた命令は何か。
    答えと解説を見る

    答え:身分統制令

むずかしい

  1. 人掃令が出された背景を、朝鮮出兵との関係を中心に説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:朝鮮に大軍を送るには、兵や荷物を運ぶ人夫を集める必要があり、そのために村や町の人の数と身分をつかむ必要があったから。あわせて、村に年貢や役を割りあてるうえでも人の把握が欠かせなかった。

「戦国時代と織豊政権」の章の用語

第9章の用語(全576語)は第9章「戦国時代と織豊政権」の一覧で。

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よくある質問

人掃令とは何ですか?

豊臣秀吉の政権が、村や町の家の数・人数・男女や老若・身分などを調べて報告させた命令です。人の数と身分を押さえるためのものでした。

人掃令は何年に出されましたか?

身分統制令と同じころの1591年から1592年にかけて出された、と説明されます。1592年に豊臣秀次の名で出されたとする説明もあり、本によって書き方がちがいます。

人掃令と身分統制令はどうちがいますか?

身分統制令は、武家奉公人や町人・百姓が身分を変えることを禁じた命令です。人掃令は、人の数と身分を調べて報告させた命令です。ねらいが近いのでセットで習います。

人掃令は検地とどうちがいますか?

太閤検地は田畑の広さや耕す人を調べるもので、人掃令は人の数や身分を調べるものです。土地と人の両方を押さえることで、豊臣政権は年貢と兵を集めやすくしました。

人掃令は入試に出ますか?

身分統制令の説明の中で出ることが多く、「身分を固めた政策」を選ぶ問題で問われます。検地・刀狩とあわせて整理しておくと安心です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦