海賊取締令とは？わかりやすく｜1588年・倭寇・海上支配・船頭と漁師の誓約【図解】

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海賊取締令かいぞくとりしまりれい

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

海賊取締令は、1588年に豊臣秀吉が出した命令。海での略奪や勝手な通行料の取り立てを禁じ、海の支配を豊臣政権に集めようとした。

読み方	かいぞくとりしまりれい
英語	Kaizoku Torishimari-rei (1588 order against piracy)
時代	安土桃山時代（1588年）
分野	政治
章	第9章戦国時代と織豊政権

このページのポイント

海賊取締令は、1588年に出された、海上での略奪や勝手な通行料の取り立てを禁じる命令。
船頭や漁師などから、海賊行為をしないという誓約をとったと伝えられる。
刀狩令と同じ年に出され、陸の武装解除と海の取り締まりがそろって豊臣政権の支配を固めた。

海賊取締令をやさしく言うと

海賊取締令（かいぞくとりしまりれい）は、1588年に豊臣秀吉が出した、海の秩序を守るための命令です。ここでいう「海賊」には、船をおそって荷物を奪う者だけでなく、瀬戸内海などで船から勝手に通行料を取る海の武士団も含まれていた、と説明されます。同じ年の刀狩令（武器の取り上げ）が百姓の武器を取り上げて陸の治安を整えたのに対して、この命令は海の治安を整えるものでした。

内容としては、海での略奪行為を禁じ、船頭や漁師などに「海賊はしない」という誓いを出させたとされます。海の道は、米や特産品を運ぶ大切な交通路です。ここで勝手なことをされては、全国の物の流れを握ろうとする豊臣政権にとって困ります。また、中国や朝鮮の沿岸を荒らした倭寇（海賊集団）のような行為を取り締まる意味もあった、とも説明されます。

この命令は、のちの朝鮮出兵（朝鮮出兵（文禄の役・慶長の役））にも関係します。大軍と物資を船で送るには、海の上の安全と、水軍の力を政権が自由に使える状態が必要でした。村上水軍のような海の武士団は、この命令を境に、勝手に海を支配する立場を失い、大名の水軍として働く道へ進んでいきました。この命令と近い意味をもつ海賊停止令は、同じ法令を別の名前でよぶものです。

みちざねくん

先生、海賊って、船をおそう悪い人のことではないのですか？

たいし先生

それもおるが、通る船から通行料を取って海の道を守る武士団もおった。じゃが、秀吉はそれも禁じて、海の支配を政権に集めたかったのじゃ。

しきぶちゃん

陸の刀狩と、海の海賊取締で、どちらも勝手な力をなくしたのですね。

海賊取締令の流れ（なぜ・何が・それから）

図1　海賊取締令の流れ

なぜ：船は物を運ぶ大切な道。略奪や勝手な通行料を許せば、全国の物流を握りたい豊臣政権の力が弱まる。倭寇のような行為の取り締まりも課題だった。
何が：海上での略奪や勝手な通行料の取り立てを禁止し、船頭や漁師などから海賊行為をしないという誓約を出させたと伝えられる。
それから：海の武士団は大名の水軍として組みこまれた。海上の安全と水軍の力が、朝鮮出兵のための大きな輸送を支えた。

年表で見る海賊取締令

図2　海賊取締令の年表

海賊取締令と関係する人物・用語

海賊停止令：同じ1588年の命令を、別の名でよぶもの。村上水軍などへの影響を中心に見る。
村上水軍：瀬戸内海で活動した海の武士団。取り締まりで大名の水軍として働く道へ。
倭寇（海賊集団）：朝鮮や中国の沿岸をおそった海賊集団。この命令の背景のひとつ。
刀狩と兵農分離：同じ1588年の命令。陸の武装解除。
朝鮮出兵（文禄の役・慶長の役）：海の安全と水軍の力が必要になった、取り締まりの背景。

海賊取締令でまちがえやすい点

ここに注意

海賊取締令は1588年で、刀狩令と同じ年。1587年のバテレン追放令、1591年の身分統制令と混ぜない。
「海賊」の中には、通る船から通行料を取って海を守る海の武士団も含まれていた。悪者とだけ決めつけず、「勝手な支配を禁じた」と覚える。
取り締まりの中身（誓約の取り方など）は、史料の残り方によって説明がゆれることがある。細かい言いまわしより、年と目的を優先して覚える。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

海賊取締令は1588年、豊臣秀吉が海賊行為を禁じた命令。刀狩令と同じ年であることが問われる。
秀吉の政策（検地・刀狩・海賊取締・身分統制）の並べかえや、「年を答える」問題。

大学入試ではここが出る

刀狩令（陸）と海賊取締令（海）を組み合わせて、豊臣政権が武力を独占しようとした流れを説明させる問題。
海賊取締令を、朝鮮出兵のための水軍動員や、海上交通の統制という観点から問う論述。

確認問題

やさしい

1588年に豊臣秀吉が出し、海での略奪などを禁じた命令を何というか。
答えと解説を見る
答え：海賊取締令（海賊停止令）

ふつう

海賊取締令と同じ1588年に出された、百姓の武器を取り上げる命令は何か。
答えと解説を見る
答え：刀狩令

むずかしい

海賊取締令が出された理由を、豊臣政権の目的に関係させて説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：船は物を運ぶ大切な交通路であり、略奪や勝手な通行料の取り立てを許すと、全国の物流を押さえたい豊臣政権の支配が弱まる。そこで海上の秩序を政権の下に集め、のちの朝鮮出兵のための水軍動員にもつなげようとした。