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失業対策事業しつぎょうたいさくじぎょう
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1949年にはじまった、仕事のない人を日雇いで公共の工事などに雇う国の事業。日当が240円だったことから、働く人は「ニコヨン」ともよばれた。
| 読み方 | しつぎょうたいさくじぎょう |
|---|---|
| 英語 | Unemployment Relief Works |
| 時代 | 1949年（昭和24年）〜1995年 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第16章 占領と戦後改革 |
このページのポイント
- 失業対策事業は、1949年の緊急失業対策法で始まった。
- ドッジ・ラインのきびしい引きしめで失業者がふえたことが背景。
- 日当が240円だったため、働く人は「ニコヨン」とよばれた。
失業対策事業をやさしく言うと
戦争が終わると、軍需工場の閉鎖や、外地からの引き揚げで、仕事のない人があふれました。1949年には、ドッジ・ラインによる引きしめ政策で物価は落ちつきましたが、会社の倒産や人員整理が相次ぎ、失業者が大きくふえました（安定恐慌）。
そこで同じ1949年、緊急失業対策法がつくられました。仕事のない人びとが、職安（職業安定法にもとづく公共職業安定所）に登録すると、道路や河川の工事、公園の整備などの公共の仕事に、日雇いで雇われるしくみです。これが失業対策事業（略して失対事業）です。
働く人の日当は、はじめ240円でした。100円札2枚と10円玉4枚で支払われたことから、「ニコヨン」とよばれるようになりました。失業対策事業は、のちに縮小され、1995年に終わったとされます。戦後の貧しい生活と、福祉・雇用の制度の始まりをいまに伝える事業といえるでしょう。
みちざねくん
「ニコヨン」って、なんのことですか？
たいし先生
日当が240円じゃったから、「にひゃく・よんじゅう」の「ニコ・ヨン」と、人びとがよんだのじゃよ。
しきぶちゃん
ドッジ・ラインで物価が落ちついたのに、失業者がふえたというのは、つらい面もあったんですね。
失業対策事業の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：1949年、きびしい引きしめで会社の倒産や人員整理が続き、安定恐慌と失業が広がった。
- 何が：職安に登録した人が、道路や河川の工事などの公共事業に日雇いで雇われた。
- それから：高度経済成長で仕事がふえ、失対事業は縮小された。1995年に終わったとされる。
年表で見る失業対策事業
失業対策事業と関係する人物・用語
- ドッジ・ラインと経済の立て直し：失業対策事業が必要になった背景にある、1949年の経済の引きしめ政策。
- 安定恐慌：ドッジ・ラインのあとにおとずれた不況。失業者が大きくふえた。
- 職業安定法：職安のしくみを定めた、1947年の法律。
- 労働省（国の役所）：失業対策や職業の紹介を担った、国の役所。
- 朝鮮戦争と特需景気：失業者を減らす助けになった、1950年からの景気。
失業対策事業でまちがえやすい点
ここに注意
- 「ニコヨン」は、日当240円に由来する通称。働く人を軽くよぶ言葉として使われることがあったので、いまの人にはこの言葉でよばない。
- 失業対策事業が始まった1949年は、ドッジ・ラインの年。朝鮮戦争の特需景気より前。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- ドッジ・ライン（1949年）による不況と、その対策としての失業対策事業を結びつけて説明できるようにする。
- 職業安定法（1947年）・失業保険法など、戦後の雇用の制度との関係も、まとめて覚える。
確認問題
やさしい
- 仕事のない人を日雇いで公共の工事などに雇う、1949年に始まった国の事業を何というか。
答えと解説を見る
答え：失業対策事業
ふつう
- 失業対策事業で働く人が「ニコヨン」とよばれたのはなぜか。
答えと解説を見る
答え：日当が240円だったから。
むずかしい
- 失業対策事業が必要になった背景を、ドッジ・ラインとの関係で説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：ドッジ・ラインの引きしめで物価は落ちついたが、倒産や人員整理が相次いで失業者がふえたため。
「占領と戦後改革」の章の用語
- 労働省（日本史） ★★★★★
- 職業安定法（日本史） ★★★★★
- 二・一ゼネスト（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 伊井弥四郎（日本史） ★★★★★
- 産別会議（日本史） ★★★★★高校受験
- 日本労働組合総同盟（日本史） ★★★★★高校受験
- 日本労働組合総評議会（日本史） ★★★★★高校受験
- 民同派（日本史） ★★★★★
- 読売争議（日本史） ★★★★★
- 東宝争議（日本史） ★★★★★
- 日本母親大会（日本史） ★★★★★
- 浅間山演習地反対闘争（日本史） ★★★★★
- 立川基地（日本史） ★★★★★
- マッカーサー=ライン（日本史） ★★★★★高校受験
- 漁業法（日本史） ★★★★★
- 原水爆禁止世界大会（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 日本原水爆被害者団体協議会（日本史） ★★★★★高校受験
- 久保山愛吉（日本史） ★★★★★高校受験
- 原子力予算（日本史） ★★★★★
- 在日朝鮮人の戦後（日本史） ★★★★★高校受験
第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。
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よくある質問
失業対策事業とは何ですか？
1949年の緊急失業対策法にもとづき、仕事のない人を日雇いで公共の工事などに雇った、国の事業です。
ニコヨンとは何ですか？
日当が240円だったことから、失業対策事業で働く人をよんだ通称です。
失業対策事業はなぜ始まりましたか？
ドッジ・ラインの引きしめで会社の倒産や人員整理が続き、失業者がふえたためです。
失業対策事業はいつ終わりましたか？
縮小を重ねて、1995年に終わったとされます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
