国絵図と郷帳とは?わかりやすく|正保・元禄・天保の地図と村の石高の帳面【図解】

日本史用語集 › 第10章 江戸時代の前半

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国絵図と郷帳くにえずとごうちょう

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ひとことで言うと

国絵図は、幕府が大名に命じてつくらせた国ごとの地図。郷帳は村名と石高を書き出した帳面。正保・元禄・天保のものが知られる。

読み方くにえずとごうちょう
英語Kuniezu and Gocho (provincial maps and village registers)
時代17世紀〜19世紀(江戸時代)
分野政治
章第10章 江戸時代の前半

このページのポイント

  • 国絵図は、幕府の命令で大名が国ごとにつくって提出した地図。郷帳は、村の名前と石高を並べた帳面。
  • 江戸時代に何度も作られ、とくに正保(17世紀半ば)・元禄(17世紀末)・天保(19世紀前半)のものが知られる。
  • 目的は、幕府が全国の土地と村の状況をつかみ、支配の根拠にすること。

国絵図と郷帳をやさしく言うと

江戸幕府は、全国の土地がどうなっているかを知りたいと考えました。そこで、各地の大名に命じて、国ごとの地図をつくらせ、提出させました。これが国絵図です。山や川、街道、城、村の位置などがえがかれ、道の里数や村ごとの石高が書きこまれました。

国絵図とセットでつくられたのが郷帳です。郷帳には、その国の郡ごとに、村の名前と石高が並べて書かれていました。国絵図が「地図」なら、郷帳は「村の一覧表」といえます。この二つをあわせれば、その国にどんな村がどれだけの石高であるかが分かります。

国絵図の作成が命じられたのは、江戸時代に何度もあります。江戸時代の初めの慶長のころにも命じられたとされ、そのなかでとくに知られるのが、正保(1644年ごろ命令)・元禄(1697年ごろ命令)・天保(1830年代に命令)の三つです。縮尺は、六寸を一里とする大きさが用いられたとされ、細かい絵図ができあがりました。

国絵図は、幕府が土地と人びとをつかむための手段でした。大名の領地が正しく報告されているかを確かめることで、幕藩体制(親藩・譜代・外様)の支配の根拠にもなりました。江戸時代の後半には、伊能忠敬と日本地図のように、実際に測量してつくる地図も生まれますが、国絵図とは作り方がちがいます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、国絵図は伊能忠敬の地図と同じものですか?

たいし先生

たいし先生

ちがうぞ。国絵図は幕府の命令で大名が国ごとにつくった地図で、村の位置や石高などの情報が中心じゃ。伊能忠敬は実際に歩いて測量した、あとの時代の地図じゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

地図と帳面のセットで、土地を把握していたんですね。

国絵図と郷帳の流れ(なぜ・何が・それから)

国絵図と郷帳:なぜ・何が・それからなぜ全国の土地と村を幕府がつかみたい何が大名に命じて国絵図と郷帳を提出させたそれから幕府の支配の根拠として使われた
図1 国絵図と郷帳の流れ
  1. なぜ:幕府は大名にそれぞれ領地を任せていたが、全国の土地や村の様子を、幕府自身も知っておく必要があった。
  2. 何が:幕府は国ごとの地図(国絵図)と、村名・石高の帳面(郷帳)を、大名に作らせて提出させた。
  3. それから:提出された地図や帳面は、幕府の支配や、領地・国境の争いを調べるときの根拠にされた。

年表で見る国絵図と郷帳

1603年江戸幕府が開かれる1605年ごろ慶長のころ、国絵図の作成が命じられたとされる1644年ごろ正保の国絵図が命じられる1697年ごろ元禄の国絵図が命じられる1830年代天保の国絵図が命じられる
図2 国絵図と郷帳の年表

国絵図と郷帳と関係する人物・用語

国絵図と郷帳でまちがえやすい点

ここに注意

  • 国絵図は幕府の命令で大名が提出した地図。伊能忠敬のように、実際に歩いて測量してつくった地図ではない。
  • 郷帳に書かれたのは村名と石高。年貢の割り当てを書いた年貢の帳面ではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 国絵図と郷帳が、幕府が諸大名に提出させた地図・帳面であることが問われる。
  • 正保・元禄・天保の国絵図が知られること、のちの伊能図と作り方がちがうことが、地図の発達の流れで出る。
  • 幕府が全国の土地と村を把握する手段として、検地帳や石高制と合わせて整理しておく。

確認問題

やさしい

  1. 幕府の命令で大名がつくった、国ごとの地図を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:国絵図

ふつう

  1. 郷帳には何が書かれていたか。
    答えと解説を見る

    答え:村の名前と石高

むずかしい

  1. 国絵図が伊能忠敬の地図とちがう点を答えよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:国絵図は幕府の命令で大名がつくって提出した地図。伊能図は忠敬が実際に測量してつくった地図。

「江戸時代の前半」の章の用語

第10章の用語(全570語)は第10章「江戸時代の前半」の一覧で。

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よくある質問

国絵図とは何ですか?

江戸幕府の命令で、大名が国ごとにつくって提出した地図です。村の位置や石高なども書かれました。

郷帳とは何ですか?

国絵図とセットで提出された帳面で、郡ごとに村の名前と石高を書き出したものです。

国絵図はいつ作られましたか?

江戸時代に何度も作られました。正保・元禄・天保のものが知られます。

国絵図はなぜ作られたのですか?

幕府が全国の土地と村の様子をつかみ、支配の根拠にするためと説明されます。

国絵図と伊能図のちがいは何ですか?

国絵図は幕府の命令で大名が作った地図、伊能図は伊能忠敬が実際に測量して作った地図です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦