国策会社とは?わかりやすく|満鉄・東洋拓殖・日本製鉄・日本発送電【図解】

日本史用語集 › 第15章 昭和の戦争

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国策会社こくさくがいしゃ

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

国の政策を進めるために、政府が出資し、特別な法律などで設立された会社。満鉄・東洋拓殖・日本製鉄・日本発送電などが例。

読み方こくさくがいしゃ
英語national policy company
時代1900年代〜1945年(戦時に増える)
分野社会経済
章第15章 昭和の戦争

このページのポイント

  • 国策会社は、国の政策を進めるためにつくられた会社。
  • 満鉄(1906年)・東洋拓殖(1908年)など、植民地や満州で早くから見られた。
  • 1930年代の戦時体制では、日本製鉄・日本発送電・満業などが次々につくられた。

国策会社をやさしく言うと

会社は、ふつう「もうけること」を目的につくられます。ところが国には、「鉄道を引く」「発電をひとまとめにする」「土地を開発する」といった、もうけだけでは動きにくいが国として進めたい仕事があります。そこで、政府が資金を出し、特別な法律で設立して、国の方針に従って動かす会社をつくりました。これが国策会社です。

早い例が、1906年の南満洲鉄道(満鉄)と、1908年の東洋拓殖です。どちらも日本の植民地や満州での開発を進めるための会社でした。1930年代に入ると、戦争の準備のため、日本製鉄会社(1934年)、日本発送電(1939年)、満州重工業開発会社(1937年)、華北の開発会社など、国策会社が一気にふえました。

国策会社は、民間の力を集めながら国の方針に沿って動くしくみです。戦争が長引くなかで、鉄・電力・石油・交通のような大事な産業を、国が計画にしたがって動かす道具になりました。戦後は、占領軍の改革で解体・再編されるものが多く出ました。

みちざねくん

みちざねくん

国がつくるなら、役所と同じではないんですか?

たいし先生

たいし先生

役所ではなく会社の形をとる。民間の資金や経営の力を借りながら、国の方針を進められるのが特色じゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

戦争の時代に急にふえたのは、国が計画で経済を動かそうとしたからなんですね。

国策会社の流れ(なぜ・何が・それから)

国策会社:なぜ・何が・それからなぜ国の仕事を会社の形で進めたい何が特別な法律で会社をつくるそれから戦時にふえ戦後に解体・再編
図1 国策会社の流れ
  1. なぜ:植民地・満州の開発や、鉄・電力のような大事な産業を、国が計画的に進めたかった。
  2. 何が:政府が出資し、役員の選び方なども国が関わる会社が設立された。満鉄・東洋拓殖・日本製鉄・日本発送電など。
  3. それから:1930年代から終戦まで次々につくられた。戦後は占領軍の改革などで解体・再編された。

年表で見る国策会社

1906年南満洲鉄道(満鉄)がつくられる1908年東洋拓殖がつくられる1934年日本製鉄会社1937年満州重工業開発会社北支那開発(1938年)1939年日本発送電が発足する1945年敗戦
図2 国策会社の年表

国策会社と関係する人物・用語

国策会社でまちがえやすい点

ここに注意

  • 国策会社は国の役所そのものではない。会社の形をとり、民間の株主もいる。
  • 満鉄・東洋拓殖は1900年代、日本製鉄・日本発送電・満業は1930年代。時期をまとめてはいけない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 国策会社と統制経済の関係。電力国家管理・日本製鉄・満業など、戦時に国策会社がふえた理由。
  • 革新官僚・企画院との結びつきも出る。

確認問題

やさしい

  1. 国の政策を進めるために政府が出資してつくる会社を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:国策会社

ふつう

  1. 1934年に製鉄会社の合同でできた国策会社は何か。
    答えと解説を見る

    答え:日本製鉄会社

むずかしい

  1. 1930年代に国策会社がふえた理由を説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:戦争に備え、鉄・電力などの大事な産業を、国が計画的に動かそうとしたため。

「昭和の戦争」の章の用語

第15章の用語(全452語)は第15章「昭和の戦争」の一覧で。

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よくある質問

国策会社とは何ですか?

国の政策を進めるため、政府が出資し特別な法律などでつくられた会社です。

国策会社の例を教えてください。

満鉄、東洋拓殖、日本製鉄、日本発送電、満州重工業開発会社などがあります。

ふつうの会社とどうちがいますか?

利益だけでなく、国の方針を進めることが目的に入っています。国が役員の選び方などに関わります。

戦後はどうなりましたか?

占領軍の改革などで、解体・再編されたものが多くありました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
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最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦