守護領国制とは?わかりやすく|守護大名の一国支配・国人の被官化・半済令【図解】

日本史用語集 › 第8章 建武の新政と室町時代

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守護領国制しゅごりょうごくせい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

守護領国制は、守護が地方の武士を家来にし、荘園も取りこんで、一国をまるごと支配した体制。守護大名はこうして生まれた。

読み方しゅごりょうごくせい
英語Shugo ryogoku system
時代14世紀後半〜15世紀
分野政治
章第8章 建武の新政と室町時代

このページのポイント

  • 守護領国制は、守護が一国を自分の領地のように支配した、室町時代の体制のこと。
  • 守護は、国人を家来にし、半済令や守護請を使って、荘園や公領の年貢も取りこんだ。
  • 守護は京都に住み、国は守護代に任せた。応仁の乱のあと、この体制はゆらいだ。

守護領国制をやさしく言うと

鎌倉時代の守護は、あくまで幕府の「出張所」のような存在で、国の土地を自分のものにする力はありませんでした。ところが室町時代になると、守護の力は大きく変わります。検断(警察と裁判)の権限が広がり、半済令(年貢の半分)で荘園の年貢の半分を取る力も手にしました。

守護はさらに、その国にいる国人(地方の武士)たちを、自分の家来(被官)にしていきます。国人に土地の権利を認めてやる代わりに、軍事の協力をさせたのです。荘園や公領についても、守護が年貢の取り立てを請け負う「守護請」などの方法で、支配を強めました。

こうして、守護が一国全体を領地のように支配する体制ができあがります。これを守護領国制といい、この守護は守護大名とよばれます。守護は多くの場合、京都に住み(在京)、国の実際の支配は守護代(守護の代理)に任せました。

ただし、この体制には弱点もありました。国人は守護にずっと従うわけではなく、国人一揆で団結して抵抗することもありました。また、守護の一族の争いや、守護代の台頭も起こります。応仁の乱のあと、この体制は崩れ、戦国大名へ移っていきます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、守護領国制と守護大名は、どうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

守護大名はそういう力を持った守護その人。守護領国制は、その人たちが国を支配するしくみ、体制のことじゃ。人とかたちのちがいじゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

人が「守護大名」、しくみが「守護領国制」ですね。

守護領国制の流れ(なぜ・何が・それから)

守護領国制:なぜ・何が・それからなぜ戦乱の中で守護の権限が広がった何が国人を家来にし荘園も取りこんだそれから応仁の乱のあと体制がゆらいだ
図1 守護領国制の流れ
  1. なぜ:南北朝の動乱で、守護は検断や半済などの権限を手に入れた。国内の武士を従える力もついた。
  2. 何が:守護は国人を被官にして軍事力を高め、荘園や公領の年貢も取りこんで、一国を支配した。
  3. それから:守護の一族の争いや国人の抵抗、守護代の台頭で体制はゆらいだ。戦国大名の時代へ移った。

年表で見る守護領国制

1346年守護に刈田狼藉の取りしまりを認める1352年半済令が出される1368年応安の半済令1392年南北朝の合一守護大名の全盛期へ1467年応仁の乱が始まる
図2 守護領国制の年表

守護領国制と関係する人物・用語

守護領国制でまちがえやすい点

ここに注意

  • 守護領国制は体制(しくみ)の名前、守護大名は人(守護)の呼び方。区別しておく。
  • 守護は国を完全に自分のものにしたわけではない。国人の抵抗や、荘園領主の権利が残っていた。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 守護が国人を家来にして、国を支配するようになり、守護大名とよばれたこと。
  • 守護大名が京都に住み、国を守護代に任せたこと。応仁の乱のあと、戦国大名へ移ること。

大学入試ではここが出る

  • 守護の検断権・半済・守護請・国人の被官化など、守護領国制を支えた具体的な手段を整理する。
  • 守護領国制がゆらぎ、戦国大名の領国制へ移る流れ(国人一揆・守護代の下剋上)を述べさせる問題でも出る。

確認問題

やさしい

  1. 守護が一国を領地のように支配した室町時代の体制を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:守護領国制

ふつう

  1. 守護領国制で、守護が家来にしていった地方の武士を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:国人

むずかしい

  1. 守護領国制を支えた手段を、2つあげて説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:半済令(荘園・公領の年貢の半分を取る権限)と、国人を被官(家来)にして軍事力を高めたこと。ほかに、刈田狼藉の取りしまりなどの検断権もある。

「建武の新政と室町時代」の章の用語

第8章の用語(全612語)は第8章「建武の新政と室町時代」の一覧で。

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よくある質問

守護領国制とは何ですか?

室町時代に、守護が国人を家来にし、荘園や公領の年貢も取りこんで、一国を領地のように支配した体制です。

守護大名との関係は?

守護大名は守護領国制の中心となった守護たちのことです。

守護は国に住んでいたのですか?

多くは京都に住み、国は守護代に任せました。

守護領国制はいつ崩れましたか?

応仁の乱のあと、国人の抵抗や守護代の台頭などでゆらぎ、戦国大名へ移りました。

守護領国制と戦国大名の領国制のちがいは?

守護領国制は幕府の守護の地位にもとづく支配、戦国大名の領国制は実力で築いた独自の支配です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦