使節遵行とは?わかりやすく|守護の権限・幕府の判決を現地で実行・刈田狼藉【図解】

日本史用語集 › 第8章 建武の新政と室町時代

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使節遵行しせつじゅんぎょう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

使節遵行は、幕府の判決を、守護が使いを送って現地で実行させる仕事。この権限で守護は土地の支配に深く入りこんだ。

読み方しせつじゅんぎょう
英語Shisetsu junkyo (execution of judgments by shugo)
時代南北朝時代(14世紀なかば)
分野政治
章第8章 建武の新政と室町時代

このページのポイント

  • 使節遵行とは、幕府の判決や命令を、守護が使節を送って現地で実行させること。
  • 土地の引き渡しなど、判決を実際の土地に反映させる役目を守護が担った。
  • 刈田狼藉の取りしまりとともに、守護が土地の支配に関わる大きな権限になった。

使節遵行をやさしく言うと

裁判で「この土地はAさんのものだ」と決まっても、それだけでは何も変わりません。実際にその土地にいるBさんを立ちのかせ、Aさんに土地を引き渡さなければ、判決は意味をもたないからです。この「判決を現地で実行する」仕事を使節遵行といいます。

室町幕府は、この仕事を各地の守護(守護大名)にまかせました。守護は、使節とよばれる使いを現地に送り、命令に従わせます。守護に従わないと、幕府の権威に逆らうことになるので、現地の武士はたいてい従いました。こうして守護は、幕府の判決を通じて、荘園や公領の土地の支配に深く関わるようになったのです。

刈田狼藉の取りしまりとあわせて、使節遵行は守護の力を大きくする大事な権限でした。これらは、守護の検断(警察と裁判)の権限の広がりとして、まとめて説明されます。

さらに守護は、年貢の半分を軍費にあてる半済令(年貢の半分)や、荘園の年貢を請け負う守護請なども利用し、一国全体を支配する守護領国制を整えていきました。使節遵行は、その土台のひとつです。

みちざねくん

みちざねくん

先生、判決が出ても、それで終わりじゃないんですか?

たいし先生

たいし先生

紙に「この土地はAのもの」と書いても、Bが居座っていたらどうなるかの。実際に土地を引き渡させる仕事が必要なのじゃ。それが使節遵行じゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

その仕事を守護が引き受けたから、守護の力が大きくなったんですね。

使節遵行の流れ(なぜ・何が・それから)

使節遵行:なぜ・何が・それからなぜ判決を実際に実行する人が必要だった何が守護が使節を送り判決を実行させたそれから守護が土地の支配に深く関わるようになる
図1 使節遵行の流れ
  1. なぜ:裁判で結論が出ても、土地を引き渡させる実行の力がなければ意味がない。現地の守護が頼りになった。
  2. 何が:幕府の判決・命令を受け、守護が使節を現地へ送った。土地の引き渡しなどを実行させた。
  3. それから:荘園や公領にも守護の力が及び、国人も守護の命令に従うようになった。一国支配へつながった。

年表で見る使節遵行

1336年室町幕府が始まる1346年守護に刈田狼藉の取りしまりを認める1346年ごろ使節遵行も守護の権限として定着1352年半済令が出される1467年応仁の乱が始まる
図2 使節遵行の年表

使節遵行と関係する人物・用語

  • 刈田狼藉:同じ時期に守護の権限として認められた、実力行使の取りしまり。
  • 検断(警察と裁判):使節遵行をふくむ、守護の警察・裁判の権限。
  • 守護大名:使節遵行などで力をつけ、一国を支配した守護。
  • 守護領国制:守護が一国を支配するしくみ。使節遵行はその土台のひとつ。
  • 国人(地方の武士):守護の使節遵行に従うことが多かった、地方の武士。

使節遵行でまちがえやすい点

ここに注意

  • 使節遵行は、判決を出す仕事ではなく、判決を実行させる仕事。判決を出すのは幕府。
  • 使節遵行をするのは守護。地頭ではない。守護が使節を送るので、「使節」の遵行という。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 使節遵行が、幕府の判決を守護が現地で実行させる権限であること。刈田狼藉の取りしまりとセットで覚える。
  • 守護が荘園・公領の支配に関わる権限(半済・守護請・使節遵行)をまとめて整理させる形でも出る。

確認問題

やさしい

  1. 幕府の判決を、守護が現地で実行させる仕事を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:使節遵行

ふつう

  1. 使節遵行と同じころ、守護に認められた、田の稲を刈る乱暴の取りしまりとは何か。
    答えと解説を見る

    答え:刈田狼藉の取りしまり

むずかしい

  1. 使節遵行が、守護の力を大きくしたのはなぜか。説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:幕府の判決の実行を任されることで、守護が荘園や公領の土地の支配に直接かかわれるようになり、地方の武士も守護の命令に従うようになったから。

「建武の新政と室町時代」の章の用語

第8章の用語(全612語)は第8章「建武の新政と室町時代」の一覧で。

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よくある質問

使節遵行とは何ですか?

幕府が出した裁判の判決を、守護が使節を送って現地で実行させることです。

なぜ守護がするのですか?

幕府が全国に直接人を送るのは難しく、現地で武士を従わせる力のある守護がまかされました。

使節遵行で何が実行されましたか?

主に、土地の引き渡しなど、判決で決まったことを実際の土地に反映させる仕事です。

刈田狼藉とどんな関係ですか?

どちらも室町幕府が守護に認めた権限で、あわせて守護の力が大きくなりました。

使節遵行は何につながりましたか?

守護が一国の土地の支配に深く関わり、守護領国制をつくる土台のひとつになりました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦