地頭の非法とは?わかりやすく|年貢の横領・荘民の訴え・阿氐河荘【図解】

日本史用語集 › 第7章 鎌倉時代

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地頭の非法じとうのひほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

鎌倉時代に、地頭が決まりをこえて年貢を取ったり、農民を勝手に使ったりした行い。荘園領主や荘民が幕府に訴えた。

読み方じとうのひほう
英語Jito abuses (illegal acts by stewards)
時代鎌倉時代
分野社会経済
章第7章 鎌倉時代

このページのポイント

  • 地頭の非法は、地頭が年貢を横取りしたり、農民を私用に使ったりした、決まりに反した行い。
  • 荘園領主や荘民が、幕府や領主に訴えて、取りしまりを求めた。
  • 争いをおさめるために、地頭請や下地中分といった方法がとられた。

地頭の非法をやさしく言うと

地頭は、荘園や公領で年貢を取りたてる役目を持っていました。ところが、地頭の力が強いのをいいことに、決まりをこえた行いをする者も出てきました。これが地頭の非法です。

たとえば、荘園領主に納めるべき年貢を自分のものにしてしまう、農民を自分の仕事のために勝手に働かせる、荘園の土地を自分のものにしようとする、といったことです。こうした行いは、荘園領主や荘民にとって大きな問題でした。

荘園領主は、京都の朝廷や、鎌倉の幕府に訴えて、地頭の行いをただしてもらおうとしました。農民たちも、直接訴えることがありました。その有名な例が、紀伊国阿氐河荘(農民が地頭を訴えた荘園)の荘民の訴えです。

争いをおさめるための方法も生まれました。地頭が決まった額の年貢を領主に納める代わりに、荘園の管理をまかされる方法を地頭請といい、荘園の土地を領主と地頭で分ける方法を下地中分といいます。くわしくは地頭請と下地中分(争いをおさめる方法)のページで確かめましょう。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、地頭は幕府の役人なのに、悪いこともしたのですか。

たいし先生

たいし先生

力が強かったからこそ、決まりをこえる者も出たのじゃ。農民や領主は訴えて、なんとか抑えようとしたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

訴えることができたのは、大切なことですね。

地頭の非法の流れ(なぜ・何が・それから)

地頭の非法:なぜ・何が・それからなぜ地頭の力が強く取りしまりも難しかった何が年貢の横取りや勝手な使役がおきたそれから訴えと争いをおさめる工夫
図1 地頭の非法の流れ
  1. なぜ:地頭は武士の力を背景に、荘園の現地で強い立場にあった。取り分のきまりも、はっきりしない部分があった。
  2. 何が:一部の地頭は、領主に納める年貢をおさえたり、農民を自分の仕事に使ったりした。
  3. それから:領主や荘民は幕府や領主に訴えた。地頭請や下地中分などの方法が、争いをおさめるために使われた。

年表で見る地頭の非法

1185年守護・地頭が置かれる1223年新補率法が定められる1275年阿氐河荘の荘民が訴える鎌倉時代地頭請・下地中分が広まる
図2 地頭の非法の年表

地頭の非法と関係する人物・用語

地頭の非法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 地頭がみんな悪いことをしたわけではない。一部の地頭の非法が、争いのもとになった。
  • 訴えを聞いたのは幕府だけでなく、荘園領主や朝廷もかかわった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 地頭の非法の例として、年貢の横領・農民の使役・土地の侵略を挙げられるようにする。
  • 阿氐河荘の荘民の訴状、地頭請・下地中分とセットで整理する。

確認問題

やさしい

  1. 地頭が決まりをこえて年貢を取るなどした行いを何というか。
    答えと解説を見る

    答え:地頭の非法

ふつう

  1. 荘民が地頭を訴えた有名な例として知られる荘園はどこか。
    答えと解説を見る

    答え:紀伊国阿氐河荘

むずかしい

  1. 地頭の非法による争いをおさめる方法を2つあげよ。
    答えと解説を見る

    答え:地頭請、下地中分

「鎌倉時代」の章の用語

第7章の用語(全567語)は第7章「鎌倉時代」の一覧で。

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よくある質問

地頭の非法とは何ですか?

地頭が年貢を横取りしたり、農民を勝手に働かせたりした、決まりに反した行いのことです。

地頭の非法の例を教えてください。

年貢の横領、農民の使役、荘園の土地をうばおうとすることなどです。

地頭の非法に対し、領主や農民はどうしましたか?

幕府や領主に訴えて、取りしまりを求めました。

地頭の非法をおさめる方法はありましたか?

地頭請や下地中分などの方法が使われました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦