郡代とは?わかりやすく|代官とのちがい・関東郡代・幕領を治めた役人【図解】

日本史用語集 › 第10章 江戸時代の前半

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郡代ぐんだい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

江戸幕府の領地(幕領)の広い地域を治めた役人。小さな範囲を受けもつ代官より、大きな範囲を担当した。

読み方ぐんだい
英語Gundai (district magistrate of shogunate lands)
時代江戸時代(17世紀〜)
分野政治
章第10章 江戸時代の前半

このページのポイント

  • 郡代は、幕領のうち広い地域の年貢や治安を受けもった役人。
  • 代官より大きな範囲を担当し、関東・飛驒・美濃・西国などに置かれた。
  • 関東郡代は、伊奈氏が代々つとめたことで知られる。

郡代をやさしく言うと

幕領(天領)とは、江戸幕府が直接治めた領地のことです。全国にちらばっていて、その土地の年貢のとりたてや、百姓の訴えの裁き、治安の維持などは、幕府の役人が受けもちました。その役人のうち、小さなまとまりを治めたのが代官(幕領の役人)で、大きなまとまりを治めたのが郡代です。

郡代には、関東郡代・美濃郡代・飛驒郡代・西国郡代(九州の日田)の四つが知られています。中でも、関東の幕領を治めた関東郡代は、伊奈忠次の家である伊奈氏が代々つとめたことで知られます。ただし、それぞれの郡代がいつ置かれたかには、時期のちがいがあります。

郡代も代官も、勘定奉行の支配のもとにありました。勘定奉行が幕府の財政と幕領全体をまとめ、その下で郡代や代官が、現地で百姓から年貢をとり、村の運営を見まもっていました。こうした仕組みで、幕府は全国に広がる自分の領地を、安定して治めたのです。

みちざねくん

みちざねくん

先生、郡代と代官は、どうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

担当する範囲の大きさじゃ。郡代のほうが広い地域をまとめる。細かい線引きは時代によって動くので、まずは「郡代>代官」と覚えるとよい。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

年貢をとる役人は、百姓にはこわい存在だったのでしょうか。

郡代の流れ(なぜ・何が・それから)

郡代:なぜ・何が・それからなぜ幕領は全国にちらばっていた何が代官と郡代が幕領を治めたそれから制度が整えられていった
図1 郡代の流れ
  1. なぜ:幕府の領地は各地にあり、年貢のとりたてや治安のために、現地で治める役人が必要だった。
  2. 何が:小さな範囲は代官(幕領の役人)、広い範囲は郡代が受けもった。勘定奉行の支配のもとにあった。
  3. それから:時代とともに郡代の置かれ方は変わった。幕領の年貢が幕府の財政をささえる、という仕組みが続いた。

年表で見る郡代

1600年ごろ伊奈忠次ら代官頭が関東を治める1603年江戸幕府が開かれる江戸時代前期伊奈氏が関東の幕領を治める江戸時代中期ごろ飛驒・美濃・西国(日田)の郡代も知られる
図2 郡代の年表

郡代と関係する人物・用語

  • 代官(幕領の役人):郡代より小さな範囲を受けもつ役人。
  • 幕領(天領):幕府が直接治めた領地。郡代・代官が治めた。
  • 勘定奉行:幕府の財政と幕領の支配をまとめる役職。
  • 伊奈忠次:関東の代官頭。のち、伊奈氏が関東郡代をつとめた。
  • 遠国奉行:京都・大坂・長崎など、遠い重要地を治める奉行。郡代・代官とは別。

郡代でまちがえやすい点

ここに注意

  • 郡代・代官は幕領を治める役人。大名の領地(藩)を治めるのではない。
  • 郡代と代官のちがいは範囲の大きさが目安。細かい区別は時代で動くので、決めつけない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 幕府の直轄地(幕領)の支配のしくみとして、勘定奉行の下に郡代・代官が置かれたことを整理する。
  • 「幕領=幕府が直接治めた領地、約400万石。旗本の領地とあわせて全国の約4分の1」という数字とあわせて覚える。

確認問題

やさしい

  1. 幕領の広い地域を治めた役人を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:郡代

ふつう

  1. 郡代と代官は、だれの支配のもとにあったか。
    答えと解説を見る

    答え:勘定奉行

むずかしい

  1. 関東郡代を代々つとめた家はどこか。また、郡代と代官のちがいを簡単に説明しなさい。
    答えと解説を見る

    答え:伊奈氏。郡代は代官より広い範囲を治める役人。

「江戸時代の前半」の章の用語

第10章の用語(全570語)は第10章「江戸時代の前半」の一覧で。

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よくある質問

郡代とは何ですか?

江戸幕府が直接治める領地(幕領)のうち、広い地域を治めた役人です。

郡代と代官のちがいは何ですか?

担当する範囲の大きさです。郡代のほうが広い地域をまとめました。

どこに郡代が置かれましたか?

関東・美濃・飛驒・西国(日田)などの郡代が知られています。

関東郡代はだれがつとめましたか?

伊奈氏が代々つとめたことで知られています。

郡代はだれの支配のもとにありましたか?

勘定奉行です。幕府の財政と幕領の支配をまとめる役職です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦